[主持人]:各位网友,上午好,欢迎参加本期在线访谈。今天,我们邀请到胡细银副局长来到节目现场,就海绵城市建设工作与各位网友在线交流。欢迎您,胡局长!
[深圳市水务局副局长 胡细银]:大家上午好!今天非常高兴能通过这个节目与大家交流,欢迎大家提出宝贵的意见和建议。
[主持人]:胡局长,海绵城市建设是近些年十分热门的话题,我们应该如何理解海绵城市?
[深圳市水务局副局长 胡细银]:大家普遍感到海绵城市建设提的特别多,实施范围涉及面广,和大家的日常生活密切相关,比如正本清源改造、比如绿色屋顶推广,比如消除黑臭水体等;的确如此,海绵城市是一种城市发展理念,不单单是指水务工程,是需要我们在城市建设的方方面面的项目中落实海绵城市理念和要求。因此国务院办公厅〔2015〕75号文《关于推进海绵城市建设的指导意见》中明确指出:“海绵城市是指通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。海绵城市的建设目标用四句通俗易懂的话,就是“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”。通过这个目标的实施,达到改善我们周边的人居环境,提升我们的获得感,提升城市的生态文明。
[网友提问]:海绵城市能解决哪些问题呢?
[深圳市水务局副局长 胡细银]:海绵城市是一个系统工程,是综合的城市绿色发展理念。对于内涝问题或者面源污染更加突出的城市尤其需要。可以这么说,海绵城市是城市涉水事务的大统筹,协同推进水安全、水生态、水环境、水资源、水文化。海绵城市倡导更多利用自然的力量渗水、滞水、净水;倡导尊重自然生态,减轻人类活动对自然水文循环的破坏;倡导加强对湖泊、河道等水体的保护;倡导雨水和再生水的综合利用;倡导对污水实施生态化处理;倡导水文化的传承与保护等。
[网友提问]:我市自2016年4月入选第二批海绵城市国家试点以来,海绵城市建设工作取得了哪些成效?
[深圳市水务局副局长 胡细银]:在海绵城市建设工作领导小组各成员的共同努力和社会各界热心人士的大力支持下,我市海绵城市建设工作取得了明显成效,试点建设工作2016年度考核在全国第二批14个试点城市中排名第一,截至2018年底,全市完工海绵城市项目1361项,达到海绵城市要求的建成区面积119平方公里,涌现出一批深受市民喜爱的典型海绵项目。在夯实工作机制方面,成立市、区两级海绵城市建设工作领导小组,组长分别由分管市领导及各区主要领导担任,充分发挥市、区海绵办协调职能。在顶层设计方面,已编制完成了26项海绵城市规划,实现了“市、区、重点片区”三级海绵城市规划全覆盖。在规划的统筹引领下,各部门通力配合,发改部门把关政府投资项目,规划部门做好规划管控,财政部门落实资金保障,交通、住建、水务、城管及各区等部门均已建立各自管理范围内的项目全流程管控机制。我市还积极打造以“深圳质量”、“深圳标准”为核心,覆盖项目规划、设计、施工、验收、运维和绩效评估各环节的海绵技术标准体系,目前累计出台38部海绵城市配套政策、标准。
[网友提问]:市水务局是如何推进海绵城市建设工作的?
[深圳市水务局副局长 胡细银]:为积极践行海绵城市建设理念,深圳市水务局以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,牢固树立“治水与治城”融合的系统思维,以水资源、水安全、水环境、水生态、水文化“五位一体”的综合理念统领治水工作。特别是将海绵城市建设与治水提质、河长制、防洪排涝能力提升等水务工作紧密结合,以黑臭水体治理、易涝点整治为突破口,推出一批海绵城市建设民生项目,近两年完工的1361个海绵城市建设项目中就有300余个水务相关项目,比如茅洲河中上游黑臭水体治理、后海河人才公园的综合治理等,充分显示海绵城市建设的社会效益,提高公众认可度。
[网友提问]:深圳市是如何发动社会力量参与海绵城市建设的?
[深圳市水务局副局长 胡细银]:除政策标准的引导外,市政府方面还采用资助奖励的方式,广泛吸引社会力量参与。我市已经出台《市财政支持海绵城市建设实施方案(试行)》,利用每年一定数额的市财政资金进行激励,不仅将用于支持落实了海绵城市要求的社会投资新改扩建项目,还将奖励海绵城市建设项目中的优质项目,以及优秀规划、设计、施工、监理等行业的单位或团队等。同时,还搭建海绵城市建设各类信息和技术交流平台,充分调动社会力量积极性,共同参与海绵城市建设。此外我们还充分发挥深圳这座“义工之城”独有的公益组织优势,如马化腾先生积极参与的大自然保护协会、桃花源生态基金会等NGO组织动员企业家、广大市民力所能及地参与海绵改造。
[网友提问]:深圳市有哪些优质的海绵城市建设项目值得大家参观学习的?
[深圳市水务局副局长 胡细银]:深圳市开展海绵城市建设以来,全社会各行业广泛参与,2017年、2018年经专家考核认定,完工了1361个项目,涌现出一大批优质项目,如示范海绵学校项目——罗湖区的百仕达小学,建设了透水操场,解决了校园门口小雨就积水的现象;动员学生共建了绿色屋顶,成为学生生态、自然教育的好场所。示范建筑小区项目——万科云城,对废弃采石坑进行设计与利用,实现了建筑与生态修复的双赢,70%的正投影面积都是渗透性场地;示范建筑小区改造类项目——石云村综合整治工程、冈厦1980,结合正本清源工作中既落实了海绵理念又为居民提供了更好的停车场地、活动场地;示范公园绿地——香蜜公园,通过场地微地形收集公园内雨水,形成了画龙点睛的花香湖、花蜜湖,被誉为深圳的最美公园等。再如示范公共建筑项目——南山区的腾讯滨海大厦;示范道路类项目——登良路,示范性产业园项目——宝安区泰华梧桐岛、龙华区锦绣科学园等。这些项目为改善人居环境,建设美丽深圳起到了很好的示范引领作用,希望更多人可以从这些项目上学到海绵设施建设和改造的成功经验。
[主持人]:今天的在线访谈就要和网友们说再见了,再次感谢胡局长,也感谢各位网友的热情参与。
[深圳市水务局副局长 胡细银]:谢谢主持人,谢谢大家,很高兴参加在线访谈。再见!