[主持人]:各位网友,上午好,欢迎参加本期在线访谈。今天,我们非常高兴邀请到王立新局长做客深圳水务网,就海绵城市建设相关工作与各位网友在线交流。欢迎您,王局长!
[深圳市水务局局长 王立新]:大家上午好!非常高兴能通过在线访谈节目就海绵城市建设相关工作跟大家直接交流,欢迎大家提出宝贵的意见和建议。
[主持人]:海绵城市是什么?
[深圳市水务局局长 王立新]:海绵城市,顾名思义,就是指即城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。国家对其的正式定义是:海绵城市是指通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。
[网友提问]:为什么要建海绵城市?
[深圳市水务局局长 王立新]:城市建设的脚步加快,同时也是在对原始自然系统的扰乱,改变了城市下垫面的材质,原来的土地现在都变成了钢筋混凝土以及柏油马路,原来下雨后雨水渗入地下,现在雨水只能在地面通过排水系统排走,所以现在越大的城市越容易雨后看海,城市地下水位下降、热岛强度增加等等一系列生态问题也不断涌现。只有通过海绵城市建设的思路,改变传统城市建大管子、以快排为主的雨水处理方式,借助自然力量排水,“源头分散”、“慢排缓释”,就近收集、存蓄、渗透、净化雨水,让城市如同生态“海绵”般舒畅地“呼吸吐纳”,才能即解决城市看海的问题又解决整个环境的生态问题。
[网友提问]:请问王局长,海绵城市跟传统的城市有什么不同?
[深圳市水务局局长 王立新]:长期以来,城市建设中存在“重地上轻地下”、“重工程手段轻自然方法”的偏向。遇到强降雨,最常见的办法就是通过管道“快速排出”。而海绵城市突破“以排为主”的传统雨水管理理念,以建筑、道路、绿地等为载体,通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等多种生态化技术,构建城市低影响开发雨水系统。
[网友提问]:哪些地方要建海绵城市?
[深圳市水务局局长 王立新]:根据国家相关政策文件的要求,从2015年起,全国各城市新区、各类园区、成片开发区要全面落实海绵城市建设要求。老城区要结合城镇棚户区和城乡危房改造、老旧小区有机更新等,以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口,推进区域整体治理。
[网友提问]:海绵城市会给老百姓带来什么看得见的好处?
[深圳市水务局局长 王立新]:用四句通俗易懂的话来说就是“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”,这同时也是海绵城市的建设目标。
[网友提问]:请问建了海绵城市,就能解决内涝吗?
[深圳市水务局局长 王立新]:海绵城市在国际上有很多相似的理念,如低影响开发、雨洪管理等,在美国、欧洲、日本等发达国家实施多年,历史证明可有效缓解城市内涝、保护和改善城市生态环境。目前,低影响开发模式也已经在深圳光明新区有多处成功试点,对于缓解内涝取得了一定成效。海绵城市以低影响开发结合管道排水系统应对普通降雨,以提高河网等地表排水通道密度,结合地下大型排放设施、地面安全洪泛区和天然水体等调蓄设施应对超量雨水,是防止城市内涝的有效解决方法。
[网友提问]:建海绵城市是否要花很多钱?
[深圳市水务局局长 王立新]:从算大账的角度出发,“海绵城市”不但具有社会效益、生态效益,更具有经济效益,可谓花钱少、办事好。一是“海绵城市”注重依靠自然力量渗水、蓄水、排水,大大减少了排水设施的工程建设量。二是传统的大马路、大广场、排水设施维护费用高,“海绵城市”依托生态修复、生态处理,运行维护要求低、成本也低。三是“海绵城市”还能收获雨水资源利用、污染源防治、暴雨内涝灾害缓解等综合效益,降低水环境污染治理费用以及城市内涝造成的巨额损失。
[网友提问]:请问建海绵城市的钱谁来出?
[深圳市水务局局长 王立新]:深圳市已经成为全国第二批海绵城市试点城市之一,中央财政将给予总额10多亿元的专项资金补助。剩下的部分,一方面来自地方政府的投入,另一方面我们也在积极探索推广PPP模式,吸引社会投资参与到海绵城市的建设中来。
[网友提问]:老城区如何进行海绵城市建设?是否会进行大拆大建?
[深圳市水务局局长 王立新]:老城区的海绵化改造可以跟雨污分流改造、景观提升和道路改造等项目结合起来统筹安排建设时序,一方面节约成本,另一方面,可减少动土建设给公众带来的不便。另外,要以问题为导向,哪里内涝严重、水体黑臭,就优先进行海绵改造。
[网友提问]:普通市民如何参与到海绵城市的建设中来?
[深圳市水务局局长 王立新]:现在,不少城市路边小餐馆,打烊后直接把泔水往下水道倾倒的现象很普遍。这些泔水进入下水道后,排到河里对水体造成污染。再如地面垃圾,管理不好,降雨时就与雨水“同流合污”。所以不乱倒泔水、不乱扔垃圾,就是参与海绵城市建设。在工业发达国家,很多人在小区或自家楼下准备雨水罐,把雨水存起来,让雨水少点排走。德国还通行“绿色屋顶”。总之,普通市民可以做的事情,确实很多。
[主持人]:好了,我们今天的访谈时间到了,今天非常感谢立新局长,也感谢各位网友的热情参与。
[深圳市水务局局长 王立新]:非常感谢大家今天的提问和建议,希望网友们继续关注我市海绵城市建设相关工作,再见!