重庆:七千场“以案四说”唤醒50万党员干部

　　截至今年3月，重庆各区县、市级部门、国有大型企业、高等院校等围绕严重违纪违法案件，相继召开“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”等“以案四说”警示教育会7100余场，运用典型案例3400余件，全市53万多名党员干部受到教育。

　　以“活教材”促知敬畏

　　充分运用查处的“活教材”，以身边案教育身边人，开展“以案四说”警示教育，教育广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。以案说纪，即深入剖析违反“六项纪律”的典型案例，体现纪在法前、纪严于法，重在增强党章党规党纪意识；以案说法，即深入剖析以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法的典型案例，弘扬宪法法律至上理念，重在增强依法用权、依法办事的意识；以案说德，即深入剖析道德败坏、品行恶劣的典型案例，重在强化明大德、守公德、严私德的意识；以案说责，即深入剖析管党治党责任缺失的典型案例，重在树牢有权必有责、有责要担当、失责必追究的意识。

　　为最大限度实现教育效果，重庆市委先后出台工作意见和实施意见，对全市“以案四说”警示教育作出具体部署。通过精准施策、分类指导，各级各部门结合工作实际，运用身边案分对象、分类别、分批次开展警示教育。同时，注重破立并举，坚持法德结合，切实增强肃清工作的针对性和有效性，引导全市形成遵纪、守法、立德、尽责的良好氛围。有的地方和单位在支部宣布处分决定现场开展“以案四说”警示教育；有的结合民主生活会、理论学习中心组学习等，把“以案四说”警示教育融入党的组织生活；有的将“以案四说”警示教育纳入党校、行政学院课程；还有的将“以案四说”警示教育向领导干部家庭成员延伸，开展到基层单位、街道社区，把警示教育融入日常、纳入经常。

　　用棒喝唤醒“梦中人”

　　用身边案、最近案、典型案开展“以案四说”警示教育，让不少党员干部摒弃了看客“心态”。

　　开展警示教育就是要触及灵魂，外化于行。典型案例就是要当头棒喝，唤醒“梦中人”，让党员干部红脸出汗、知错知止。该市“以案四说”开展以来，长寿区共有17名干部主动上交红包礼金累计5.5万余元，主动说清问题12个；綦江区20名党员干部主动退还或上交红包礼金及亲属违规享受的惠民资金近10万元、高档烟酒等名贵特产类礼品7件次；巴南区有15名党员干部主动退还或上交红包礼金15万余元；渝北区12名党员干部主动上交红包礼金3.66万元……

　　以案促改扎紧制度“笼子”

　　“在加大查处力度的同时，要把查处的问题与督促整改结合起来，坚持一案一总结，注重从典型案例中深入剖析案发原因，发现制度上的漏洞、监管上的盲点，推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，最大限度防止同类腐败问题再发生。”重庆市纪委监委有关负责人表示。

　　各区县针对违纪违法案件暴露出的监管漏洞以及对照查摆出的问题，对现有制度进行全面审查、评估和清理，剖析查找廉政风险点，完善制度，堵塞漏洞。针对渝北区委原常委吴德华严重违纪违法案暴露的突出问题，市监委向渝北区发出监察建议书，该区据此制定以案促改工作分解方案，逐项明确牵头领导、牵头单位和责任单位，严格整改要求；就群众反映强烈的对各类扶贫补助款“雁过拔毛”等问题，忠县纪委监委把群众关注度高、问题反映集中的18个贫困村确定为重点督查对象，从城建、农业、财政、发改、水务5个部门抽调30名工作人员，组建6个督查组，对109个扶贫项目进行“条块式”专项检查；城口县林业局制定完善了《扶贫项目验收管理实施办法》和《扶贫项目资金公示公开制度》，对工程招投标、项目监管、项目验收、资金拨付等程序进行了规范；万盛经开区针对群众身边的不正之风和腐败问题形成了《关于基层党组织民主集中制执行情况的调研报告》《万盛经开区“三不”机制一体推进情况调研报告》《关于管住村社区“微权力”预防“微腐败”的几点思考》等研究成果，推动相关部门出台制度。