[主持人]：各位网友，上午好，欢迎参加本期在线访谈。今天，我们非常高兴邀请到赵彬斌副局长做客深圳水务网，和各位网友交流节水工作。欢迎您，赵局。
[深圳市水务局副局长 赵彬斌]：网友们好！主持人好！非常高兴能通过在线访谈节目跟大家交流。
[网友提问]：据了解，深圳正全面推进节水典范城市建设，能否谈谈节水典范城市进展和未来的目标呢？
[深圳市水务局副局长 赵彬斌]：
我市境内无大江大河大湖大库，八成以上的原水需从市外引入，全市多年平均人均水资源量约119立方米，仅为全国平均水平的1/17。随着我市社会经济不断发展，全市用水需求也将持续增多。2021年经市政府同意，我局印发《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区节水典范城市工作方案（2020-2025年）》，提出“十四五”期间，实施“十、百、千、亿”节水行动计划（10个县域达标区、100个节水标杆、1000个节水载体、1亿立方米以上的非常规水源利用设施建设），全面实现“双建、双控、双降、双升”节水成效（双建：节水法规规划体系和节水指标标准体系建设；双控：用水总量和万元GDP用水量控制；双降：供水管网漏损率和公共机构人均用水量下降；双升：节水型载体建设数量和再生水利用率提升），建成中国特色社会主义先行示范区节水典范城市的工作目标。节水典范城市建设是深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，落实《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》《国家节水行动方案》《广东省节水行动实施方案》等文件的重要举措。截至2024年底，深圳10个区全面完成县域节水型社会达标建设，累计建成2738个节水载体、145个节水标杆，完成6000万立方米再生水利用设施建设，万元GDP用水量下降至6.17立方米，万元工业增加值用水量下降至3.54立方米，城市公共供水管网漏损率控制在4.57%，以广东全省5.6%的用水量支撑全省26%的GDP，用水效率处于全国领先水平。主要从以下几个方面开展：
一是建立节约用水工作统筹协调机制。成立市节约用水工作组，由分管市领导担任组长，35个相关部门、各区政府为成员，每年制定印发全市节约用水工作要点，明确各单位年度重点工作，分解各区万元GDP用水量等节水指标要求，形成全市上下联动、协同发力的节水工作格局。
二是健全节水政策法规规划标准体系。发布《深圳市节约用水规划（2021-2035）》《深圳市污水资源化利用行动方案》等多项文件，开展《深圳市节约用水条例》《深圳市计划用水办法》等多项法规修订。
三是严格落实水资源刚性约束制度。将用水总量指标纳入市级、区级国土空间规划。将全市年用水量1万立方米以上的用户纳入计划用水管理，管理范围及深度进一步扩大。
四是推动再生水利用配置试点建设。围绕2025年推动1亿立方米以上再生水利用设施建设目标，重点开展“1453”典型地区再生水利用配置试点行动，2023年在国家再生水利用配置试点城市中期评估中获评优秀。
五是大力推动节水产业发展。连续19年开展节水型工艺、设备、器具名录遴选，累计发布700余项产品。2022—2023年连续两年举办全国节水产业创新发展大会暨成果展，推动164家企业达成合作，签约总金额达125.5亿元。引导和推动公共机构、高耗水服务业等领域实施合同节水管理，印发《深圳市公共机构合同节水管理实施方案》，将合同节水管理作为公共机构实施节水改造的主要方式，截至2024年底，共推动30宗合同节水管理项目实施。积极推广“节水贷”政策，指导中国建设银行深圳市分行为我市首批4家企业发放“节水贷”融资近3000万元。
下一步，我市将按照《节约用水条例》《深圳市节约用水规划（2021-2035）》等文件要求，持续开展节水典范城市建设，推动水资源利用效率达到国际领先水平，形成全社会节水良好风尚。
[网友提问]：刚才您提到，我市在再生水利用配置试点城市中期评估中获评优秀，请问在再生水利用方面，我市有哪些举措？
[深圳市水务局副局长 赵彬斌]：
2022年深圳成功申报为国家再生水利用配置试点城市，重点开展“1453”试点行动。截至2024年底，我市45座水质净化厂出水基本满足国标关于再生水回用城市杂用、景观环境、工业冷却标准，再生水供应规模584万立方米/日，累计建成530km管网，35座加压泵站，170个车载取水点，年再生水替代常规水量达5200万立方米。具体体现在：
一是规划引领做好顶层设计。“十三五”期间，政府投资建设37座水质净化厂（再生水厂）、再生水管（含河道补水管）约500km，加压泵站约25座，构建了再生水“厂-站-网”系统骨架。2021年底启动《深圳市再生水系统布局规划（2023-2035年）》编制，规划以“聚焦重点大用户为导向，替代为主，就近利用”为原则，结合龙华区九龙山、光明区凤凰等20大先进制造业园区，深圳湾超级总部基地、海洋新城等重点区域以及电力企业等既有重点用户，明确主要利用方向和用水需求,统筹布局再生水设施。
二是优化完善管理机制体制。2014年率先出台《深圳市再生水利用管理办法》，明确了再生水免缴污水处理费、供需双方协商定价以及规划、建设、运营、管理等多方面内容。2024年4月，经市政府同意印发《深圳市污水资源化利用行动方案》，明确了区政府通过招投标或委托等方式确定符合条件的市政再生水供应企业，负责辖区再生水设施的投资建设和运营，并提出生态环境补水、市政杂用水可采用政府购买服务的方式付费，为再生水市场化良性运作奠定了基础。
三是精准聚焦大用户拓宽利用途径。在绿化及环卫用水方面，政府与再生水供应企业联合推动在水质净化厂、市政公园、绿化带灵活布局建设永久再生水取水点，通过车载取水方式将市政再生水用于绿化浇洒、道路冲洗或施工用水,可节约常规水量超2000万立方米/年。在工业冷却及空调冷却用水方面，在规划、设计之初将再生水纳入片区水资源统一配置，要求将再生水用于片区的区域供冷、道路冲洗、绿化浇洒等领域。同时，依托现状河道补水主干管，引导再生水供应企业与用户平等磋商，补齐“最后1公里”管网，目前，已完成大唐宝昌电厂、章阁及黎光工业园、光明燃机电厂、东部环保电厂、华电（一期）等第一批再生水利用工程项目建设，全面达产后预计可替代常规水量超2000万立方米/年。
四是激励机制提振市场信心。为进一步降低用户再生水使用成本，激发再生水使用积极性，我市正开展《深圳市节约用水奖励办法》修订工作，增加再生水奖励条件及标准，拟根据用户再生水利用量，按照每利用10万立方米市政再生水奖励1万元的标准，预计最高可奖励100万元/户。
[网友提问]：深圳近期开展了哪些节约用水宣传活动呢？
[深圳市水务局副局长 赵彬斌]：
我市深入贯彻《节约用水条例》中“国家加强节水宣传教育和科学普及，提升全民节水意识和节水技能，促进形成自觉节水的社会共识和良好风尚”的要求，多举措开展节水宣传活动。
一是打造特色节水宣传品牌活动。我市连续20年开展“节水好家庭”征集活动，活动以寻找最具节水意识、热衷科学节水的民间节水达人为宗旨，对表现突出的节水家庭给予奖励。连续15年开展包含节水直播课堂、节水、护水有“画”说、大学生水资源综合利用创新设计竞赛等在内的青少年节水系列宣传活动，2024年度“节水、护水有‘画’说”获奖作品在市民中心、福华小学等学校以及茅洲河碧道水情教育基地进行展示。2023年我市正式成立深圳市节约用水志愿服务总队，同步搭建市-区两级志愿服务队伍，组建节水志愿讲师团，深入学校、机关单位开展节水知识讲座、政策解读与水情教育，累计参与志愿者约1000人次，影响群众达5万人次，开展的“惜水长流，绿美深圳”节水志愿服务项目荣获2024年第七届中国青年志愿服务项目大赛银奖及全国节水护水志愿服务专项赛二等奖。
二是形成多方参与的节水宣传氛围。聚焦“世界水日 中国水周”、全国城市节约用水宣传周等重要节点，联合市城管局启动地标亮节水标语活动，在包括京基100、深圳湾一号、春笋大厦、平安金融中心等深圳地标建筑物外立面上循环播放节水标语。联合市交通运输局选取12路公交线路打造首批节水主题公交，在全市共计500辆公交车LED屏循环播放节水宣传标语。
三是打造特色宣传阵地。打造梅林水库水情教育基地、洪湖水质净化厂节水教育社会实践基地，依托节水教育宣导、节水知识问答，向全社会进行节水宣传。正推动深圳梅林水库水情教育基地、茅洲河展览馆及燕罗湿地公园、东江水源工程水情教育基地等开展广东省节水教育社会实践基地建设工作。
[网友提问]：市民如何参加节水志愿活动呢？
[深圳市水务局副局长 赵彬斌]：
如果有热心公益的市民想要参与到我市的节水志愿活动，为节水贡献一份力量，可以登录“志愿深圳”小程序，搜索“深圳市节约用水志愿服务总队”进行注册并参加线上培训，通过考核后，可以成为讲师或直接参与社区宣讲和活动。欢迎每一位市民加入，携手共建节水典范城市，让绿色节水理念成为城市新风尚！
[网友提问]：深圳市在公共机构节水方面开展了哪些工作？
[深圳市水务局副局长 赵彬斌]：
为贯彻落实《节约用水条例》“公共机构应当发挥节水表率作用”的要求，国家机关事务管理局、水利部于2024年联合制定印发《公共机构节约用水管理办法》，旨在通过制度约束和技术管理引导公共机构发挥节水示范作用。公共机构节水不仅直接降低资源消耗、减少财政支出，也能通过器具更新、技术推广、合同节水等途径带动节水产业发展，形成绿色经济新的增长点。深圳市积极落实国家各项文件有关要求，健全全市公共机构节约用水管理制度，强化指导力度，已累计建设公共机构节水型单位超1200家、节水标杆75家，国家级公共机构水效领跑者6家，节水型高校7家。
一是加强公共机构用水管理。公共机构既是节水制度政策的制定者和执行者，又是节约用水工作的组织者和监管者，只有以身作则，增强自身管理，才能提高在节水领域的行政执行力和公信力。今年以来，深圳市水务局会同市机关事务管理局印发《关于切实加强计划用水管理工作的通知》，并组织重点用水单位开展2025年度计划用水管理培训，共800余家单位3800余人参加，进一步强调全市各公共机构要严格按时申请用水计划，按时开展水量平衡测试，制定切实可行的节水措施，严格执行用水计划指标，杜绝浪费用水，以计划用水约束推动公共机构节水管理规范化、精细化。
二是推动公共机构合同节水项目实施。公共机构实行合同节水管理，不仅可以降低开展节水改造的技术风险，而且可以取得明显的经济效益，节省财政开支，是行之有效的节水措施。为充分发挥市场机制作用，积极支持引导社会资本参与节水工作，市水务局会同市机关事务管理局共同研究编制《深圳市公共机构合同节水管理实施方案》，于今年3月正式印发实施。该方案是深圳市第一部公共机构合同节水管理实施工作的指导性文件，全面规范了深圳市公共机构实施合同节水管理项目的申报、采购、实施、验收和支付程序，对落实全面节约战略，促进节水产业高质量发展具有重要意义。截至2024年底，全市共实施合同节水项目30宗，其中公共机构领域推动实施23宗，起到了显著的示范带动作用。
三是全面开展公共机构节水器具更新行动。为贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》相关要求，深圳市水务局会同市机关事务管理局印发《深圳市公共机构节水器具普及更新工作要点》，明确了全市机关、学校、医院、场馆、公园等公共机构于2026年底前全部完成水嘴、便器、淋浴器、净水机等四类用水器具的更新改造工作，推动全市公共机构将不符合节水器具水效标准或国家明令淘汰的用水器具及时更新为2级以上水效的节水器具。
[网友提问]：我们市民在选用节水器具时需要注意什么呢？深圳在推广节水器具方面开展了哪些工作呢？
[深圳市水务局副局长 赵彬斌]：
使用节水器具可以有效减少家庭用水量、节省水费，所以学会如何挑选节水器具显得至关重要。在选用节水器具时，需要注意产品的水效标识，水效标识能够帮助大家快速判断产品水效等级等节水性能。国家发展改革委、水利部、市场监管总局联合印发了《中华人民共和国实行水效标识产品名录》，共涵盖了水嘴、淋浴器、坐便器、智能坐便器、洗碗机、净水机等六类产品，其水效等级分为三个等级，其中1级、2级水效产品均属于节水器具，且1级水效节水效果最佳。以水嘴为例，1级水效比2级水效节水量约30%，2级水效比3级水效节水量约20%。因此，建议大家优先选用1级水效的节水器具。
我局积极开展节水器具推广和宣传工作，每年联合市市场监管局对全市32家综合建材市场节水器具销售情况进行抽查，要求经销商严格把控进购、销售节水器具，从源头上杜绝国家明令淘汰的用水器具在市场上流通。会同市住房建设局、市市场监管局连续19年公布《深圳市节水型工艺（技术）、设备、器具名录》，每年开展节水宣传进社区活动300余场，推广节水器具，并提醒市民朋友及时更换国家明令淘汰的用水器具。
附件：
2．在线访谈活动现场
3．在线访谈活动现场
