深水保〔2014〕51号

各区环保水务局，各新区城市建设局，各有关单位：

　　为深入贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》，切实控制施工过程中的水土流失, 确保生产建设项目安全度汛，我局决定组织开展汛前生产建设项目水土保持监督检查。具体检查任务分工及时间安排详见《2014年深圳市生产建设项目汛前水土保持监督检查方案》（附后）。请各单位认真组织落实，并及时上报检查处理结果。联系人：胡明亮，联系电话：83071506，传真：83072528。

　　特此通知。

深圳市水务局

2014年2月21日

2014年深圳市生产建设项目汛前水土保持监督检查方案

　　2014年汛期将至，为进一步加强我市生产建设项目的水土保持监督管理，排查生产建设项目建设过程中存在的水土流失问题和隐患，督促相关单位认真整改，确保水土保持措施落实到位并发挥效益，保证在建项目安全度汛，制订本方案。

　　一、工作目标

　　切实加大全市生产建设项目全过程的水土保持监督管理工作力度，督促各生产建设项目落实好水土保持措施，控制好汛期生产建设项目施工过程中的水土流失，提高生产建设项目参建单位的水土保持意识，提升水土保持方案的实施率。

　　二、组织领导

　　市水务局负责制订全市汛前水土保持监督检查方案，并负责统筹协调、组织领导和指导检查工作。

　　各区环保水务（城建）局负责制订本辖区汛前水土保持监督检查方案，成立辖区汛前检查小组，组织、领导辖区内生产建设项目汛前水土保持监督检查工作。

　　三、工作安排

　　（一）检查范围

　　全市已申报审批水土保持方案且跨2014年汛期开展土石方施工的生产建设项目，包括由水利部、省水利厅、市水务局批复水土保持方案报告书的在建生产建设项目，各区环保水务（城建）局批复水土保持方案报告表的在建生产建设项目。

　　（二）检查内容

　　1、按照已批复的水土保持方案报告书（表），检查是否已落实各项水土保持工程措施、植物措施和临时措施（包括截排水、沉沙及拦挡措施，临时覆盖及围挡措施，土方弃置情况，防洪排涝及临时应急预案情况）。

　　2、检查水土保持投资落实情况，水土保持措施施工的时效性，水土保持措施的防治效果。

　　（三）检查方式及分工

　　1、市区联合检查。市水务局、市水土保持监督监测总站和各区汛前检查小组联合开展处于土石方施工阶段的重点在建项目（详见附表1）的监督检查，对项目存在的水土流失问题和隐患提出整改要求，由建设单位组织水土保持方案编制、水土保持监测等单位制订、上报项目年度水土保持度汛方案，并组织落实整改。

　　联合检查分二组开展，检查总指挥：李长兴；副总指挥：汤金伟。

　　第一小组：组长：陈霞；

　　组员：赖静、胡明亮、陈庆秋、陈记平以及罗湖、盐田、龙岗、坪山、大鹏各区水土保持管理部门代表。

　　联络员：胡明亮

　　第二小组：

　　组长：刘国经；

　　组员：郑佳丽、王乾、郑存辉、陈浩以及福田、南山、宝安、光明、龙华各区水土保持管理部门代表。

　　联络员：王乾

　　2、区监督检查。各区汛前检查小组负责开展辖区内其他处于土石方施工阶段的在建项目的监督检查，对项目存在的水土流失问题和隐患提出整改要求，由建设单位组织水土保持方案编制、水土保持监测等单位制订、上报项目年度水土保持度汛方案，并组织落实整改。

　　（四）检查结果处理

　　1、检查结果及时汇总。完成现场监督检查工作后，各区环保水务（城建）局及时汇总辖区内区级监督检查结果，并提交监督检查报告和检查情况统计表（详见附表2）。市水土保持监督监测总站负责汇总全市监督检查结果，协助市水务局向上级水行政主管部门汇报水利部、省水利厅批复水土保持方案在建项目的检查情况。

　　2、督促整改、依法查处。对存在水土流失问题和隐患的在建项目，由市水务局、各区环保水务（城建）局下发整改通知书或召开座谈会，督促责任单位上报项目年度水土保持度汛方案并落实整改。汛期市水务局、各区环保水务（城建）局对处于土石方施工阶段的重点在建项目的整改情况进行复查，对拒不整改或整改不到位、造成严重水土流失危害的，将移交市、区水政执法单位，依法从严查处。

　　（五）时间安排

　　4月1日前完成全市在建项目的汛前水土保持监督检查工作，4月10日前完成督促整改工作，各区将检查处理结果于4月15日前汇总报送市水务局水土保持处。

　　附件：1．2014年市区联合检查在建生产建设项目一览表；

　　2．生产建设项目汛前水土保持检查情况统计表。

附件1　2014年市区联合检查在建生产建设项目一览表