答：节水载体是指采用先进的管理措施和节水技术，用水效率达到一定标准或同行业先进水平的用水单位或区域。节水型载体类型不仅包括企业、公共机构和居民小区，还扩展到公园、酒店（宾馆）等单位，通过这些载体的创建，可以带动全社会形成节约用水的良好氛围，提升全民节水意识。此外，节水载体的建设是响应“节水优先”方针的重要体现，是建设节水型城市、倡导全民节水的关键措施。