《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出水效“领跑者”制度，是指对同类可比范围内用水效率处于领先水平的用水产品、企业和灌区进行遴选、考核、发布、推广等的一系列工作和政策举措。实行水效“领跑者”制度，有利于引导全社会向水效“领跑者”学习，形成节水型生产生活方式和消费模式。