2024年第二季度，市水务工程质量安全监督站（以下简称“质监站”）在做好日常监督检查的同时，重点组织开展了防风防汛、六项机制、保障农民工工资支付等专项检查，结合飞行检测和第三方评估开展水库除险加固工程质量安全提升专项工作。受监水务工程质量安全形势稳定。现将第二季度监督检查等情况通报如下：

　　　一、基本情况

　　（一）受监项目情况

　　第二季度质监站共监督项目185个，其中新开工项目9个，合同工程完工或竣工验收9个。截至6月底，受监项目使用固定式起重机械设共31台，其中施工升降机2台、塔式起重机15台、门式起重机9台、桥式起重机5台。正在实施的危大工程54处，主要为隧洞工程、深基坑、起重吊装。

　　（二）专项工作开展情况

　　第二季度质监站组织开展水库除险加固工程质量安全提升专项工作，从全市水库除险加固项目中抽取了“罗田水库提标改造工程”“盐田区翠岭等5座水库除险加固工程第二批施工项目（上坪水库）”等12个水库除险加固项目纳入第19期质量安全评估。并对13个水库除险加固项目所涉的17座水库除险加固工程的主要原材料和实体质量进行飞行检测，重点对钢筋、水泥、坝体防渗结构等进行了检测。

　　6月，质监站组织开展“安全生产月”活动，邀请专家赴公清、沙湾截排等4个重点在建项目开展“安全生产月”宣贯培训；集中组织市管重点水务工程参建单位主要管理人员到福田水质净化厂二期开展观摩交流活动，提高参建单位的质量安全监管水平。

　　（三）检查及监督文书情况

　　第二季度质监站累计开展日常监督检查和各类专项检查296项次。针对发现的质量安全问题下发81份预警通知书、34份整改通知书和2份停工整改通知书（详见表1），责令相关责任单位及时整改处理。

表1 监督检查项目分布表

　　二、存在主要问题

　　（一）质量安全管理行为

　　人员管理方面，主要存在未及时办理“i深建”实名制管理系统，产业工人培训率低，人员变更流程滞后，项目经理、总监理工程师等主要管理人员在监督检查时未到岗履职，参建单位现场机构人员到岗率较低等问题。

　　程序、制度执行方面，主要存在原材、中间产品、设备等未按要求见证送检、使用前报审手续不全，重要隐蔽单元工程评定结论和质量终身责任制备案不及时等问题。

　　工程资料方面，主要存在签字、盖章不全，审批人员不满足要求，工程资料滞后于现场施工进度，部分台账和记录缺失或缺少关键施工信息等问题。

　　（二）原材与实体质量监督检测

　　第二季度质监站共对58个在建水务工程（其中市管项目34个，区管项目24个）进行了34类检测项目的监督检测。主要原材料检测发现2组砖、1组土工布质量不合格。实体结构检测发现1个项目的坝基帷幕灌浆透水率、3个项目的围网立柱基础混凝土强度、2个项目的路面厚度不满足设计要求。

　　（三）实体质量监督检查

　　钢筋混凝土工程方面，主要存在混凝土外观质量较差，存在裂缝、烂根、狗洞、麻面、错台等质量缺陷；喷射混凝土厚度不足；锚杆注浆不饱和；混凝土施工缝未进行凿毛处理或凿毛不充分；止水材料损坏或搭接不符合设计要求；钢筋布设间距不均匀、保护层厚度不足、搭接长度不足；钢筋焊缝不饱满、焊接质量较差。

　　砌筑工程方面，主要存在石料形状、尺寸不满足要求；石料夹杂风化料、砖块等；砌石挤砌不紧密，局部砌缝较大；局部表面不平整；砌筑砂浆不饱满；使用自拌砂浆等问题。

　　土石方开挖、回填方面，主要存在开挖深度或尺寸不满足要求，回填材料夹杂块石、建筑废弃物等问题。

　　（四）安全文明施工监督检查

　　本季度质监站加强了扬尘防治和水土保持方面的监督检查力度，扬尘防治方面主要存在裸露土体未100%覆盖、施工路面未100%硬化等问题；水土保持方面仍存在未设置排水、沉沙设施，场区道路泥泞等问题。

　　建筑起重机械方面，主要存在钢丝绳润滑不良、限位器等部分元件不灵敏、高处作业平台缺少防护设施、司机室缺少灭火器等问题。

　　安全防护措施落实方面，主要存在边坡、井洞临边防护栏杆设置不规范、安装不牢固，脚手架、操作平台、上下（逃生）通道搭设不规范，施工机械危险部位防护措施不到位，安全警示标志不足等问题。

　　临时用电方面，主要存在电线敷设不规范、电箱位置设置不合理、电箱内电器元件破损、开关箱不符合“一机一闸”要求、缺少编号和检查记录等问题。

　　三、分析与建议

　　（一）加强施工质量全过程管理

　　第二季度原材和实体质量监督检测合格率有所下降，各参建单位要引起高度重视，加大施工现场的管控力度，切实加强工程质量的全过程控制。加强原材料的源头质量管控，严格工序质量管理和控制，认真执行施工质量“三检制”，帷幕灌浆、混凝土防渗墙等关键部位、重要隐蔽单元工程要实行建设、施工、监理、勘查、设计单位联合验收。推行举牌验收和样板引路，推进工程质量管理标准化建设。

　　（二）强化施工现场安全管控

　　近期天气相对晴好，正值施工高峰期，各参建单位要严格落实安全生产风险管控“六项机制”，紧盯高处作业、起重吊装、隧洞作业等危险作业，持续开展重大事故隐患排查，确保施工现场各项安全措施得到有效落实。要进一步强化施工作业人员安全培训及作业前安全条件核查，严格按已审批的专项施工方案施工，严禁违章作业、冒险作业。

　　（三）做好各项文明施工工作

　　切实加强建筑废弃物、水保、扬尘、噪声等文明施工管理工作，严格落实建筑废弃物排放核准、建筑垃圾源头减量和综合利用，水土流失防治，扬尘噪声污染防治等规定和政策要求，确保余泥渣土不违规倒弃、黄泥水不入河不入城市排水管网、裸露土体不扬尘和最大程度避免噪音扰民。         

　　（四）落实高温天气施工防暑降温措施

　　近期高温天气较多，各参建单位应严格遵守《防暑降温措施管理办法》，加强高温天气作业劳动保护工作。高温天气期间，施工单位应根据施工特点和具体条件，采取合理安排工作时间、轮换作业、减轻劳动强度和减少高温时段室外作业等措施。