2026年第二季度，市水务工程质量安全监督站（以下简称“质监站”）在做好日常监督检查的同时，重点组织开展了文明施工品质提升、节假日安全生产、强降雨防御等专项检查。受监水务工程质量安全形势稳定。现将第二季度监督检查等情况通报如下：

　　　一、基本情况

　　（一）受监项目情况

　　第二季度质监站共监督项目107个，其中新开工项目3个。截至6月底，受监项目使用固定式起重机械共37台，其中塔式起重机5台、门式起重机21台、桥式起重机5台、施工升降机6台。正在实施的危大工程87处，主要为隧洞工程、深基坑、高支模。

　　（二）专项工作开展情况

　　1.文明施工品质提升行动。结合文明施工品质提升专项检查，同步配合局建管处开展1期“十优十差”工地评选，发现并整治大门与围挡设置不规范、材料堆放混乱等文明施工问题345项，下发预警16份、整改21份，推动项目全面达标。

　　2.重点保障时段安全巡查。开展5轮强降水防御专项检查，保障在建工程有效应对“龙舟水”强降雨过程；开展清明、五一、端午节假日危大工程提级管控情况、复工复产检查。累计检查64项次，发现整治隐患160项，切实筑牢重点时段在建工程施工安全防线。

　　3.强化从业人员规范管理。针对安责险投保、安全生产管理人员持证上岗事项开展专项整治，发现有关问题41项，质监站将持续跟踪督促整改，进一步夯实项目质量安全管控基础。

　　4.“安全生产月”活动。6月为全国“安全生产月”，质监站坚持监督与服务并重，赴公清、深汕引水等4个重点项目开展宣贯培训活动，参与近100人次；赴罗铁、沙湾截排等6个项目发放宣传资料，提高从业人员安全生产管理水平。

　　（三）检查及监督文书情况

　　第二季度质监站累计开展日常监督检查和各类专项检查203项次。针对发现的质量安全问题下发46份预警通知书、52份整改通知书和5份停工整改通知书（详见表1），责令相关责任单位及时整改处理。

表1 监督检查项目分布表

　　二、存在主要问题

　　（一）质量安全管理行为

　　人员管理方面，主要存在部分项目项目经理、总监理工程师等主要管理未严格到岗履职；安全教育、培训交底不到位等问题；安全生产管理人员未按规定持证上岗；部分工人未取得产业工人培训证书；安全生产责任险人员死亡伤残责任限额不足等问题。

　　程序、制度执行方面，主要存在部分质量安全管理制度缺失，质量检验验收、设计变更等工程程序办理滞后，原材、中间产品、设备未严格落实使用报审手续等问题。

　　工程资料方面，主要存在签字、盖章、审批手续不完善，工程资料滞后于现场施工进度，施工方案等资料内容编制不全或部分内容针对性不强，部分工程记录关键管控要素记录不全，部分管理台账未按要求建立归档，使用废止、旧版制式表格。

　　（二）施工质量监督

　　原材和实体质量抽检方面，质监站共对42个在建水务工程（其中市管项目31个、区管项目11个）的58类检测项目进行了监督检测，检测发现混凝土强度、混凝土厚度、管道防腐涂层附着力等方面存在6项质量问题。其中，对7个优饮、二供项目的8组管材、4组电线电缆等原材开展20项检测，检测结果均为合格。

　　钢筋混凝土工程方面，主要存在混凝土表面有蜂窝麻面、裂缝、缺棱掉角等外观质量缺陷；新旧混凝土结合面未进行凿毛处理或凿毛不充分；模板清理除灰不到位；止水材料破损；锈蚀钢筋未按规定完成除锈，钢筋布设间距不均匀、搭接长度不足或焊接不饱满，钢筋保护层厚度过大或偏小等问题。

　　护砌及排水工程方面，主要存在喷射混凝土成型厚度局部偏小、厚度均匀性较差；喷锚支护不到位，局部钢拱架裸露，或未及时进行支护；隧洞洞身、井壁墙体或结构施工缝位置局部渗水；基坑、隧洞、边坡等截排水措施布设不足；砌筑灰缝厚度不均匀，砂浆不饱满等问题。

　　土方开挖和回填方面，主要存在土方开挖未严格执行分层、分级开挖；回填不密实，局部存在空洞；回填材料掺杂建筑垃圾、大块石料等；回填土含水率较高；垫层铺设厚度不足；回填区域土体局部出现不均匀沉降等问题。

　　（三）安全文明施工监督

　　安全防护措施落实方面，主要存在基坑支护或监测措施不到位，洞口等临边防护栏杆局部缺失或设置不规范，脚手架、操作平台、安全通道搭设不规范，脚手架立面、基坑临边等位置堆放材料，部分应急物资配备不足，作业人员未佩戴防尘口罩、绝缘手套等劳动防护用品等问题。

　　消防安全和临时用电方面，主要存在灭火器失效或配置数量不足，动火作业不规范，电动车集中充电处设置不合理；配电箱漏电保护、接地等设置不规范，箱内部分保护元件缺失或功能失效，电缆线敷设不规范，电箱巡查记录滞后等问题。

　　施工机具方面，主要存在起重机械部分装置破损或失效，钢丝绳存在断丝、松股，设备运行产生啃轨现象；挖掘机等移动机械设备未安装声光电报警装置或报警装置失效；车辆停放未设置有效防滑止挡措施；切割机、角磨机等设备防护罩缺失。

　　文明施工方面，主要存在部门项目出入口大门样式不规范；部分围挡破损，信息公示牌设置不规范；裸露土体未100%覆盖；施工场地积水泥泞，排水不畅；现场施工材料未分类堆码整齐、未设置标识牌、堆放限高不满足要求；部分区域积水或垃圾、废料未及时清理；安全警示标识设置不足等问题。

　　三、分析与建议

　　（一）落实强降雨和台风防御工作

　　汛期强降雨、台风等天气频发，各参建单位须加大高边坡、深基坑、围堰、地下管线、河道、涵渠等关键部位，以及临时工棚、脚手架、起重机械设备等重要设施的防风防汛隐患排查整治力度；密切关注气象预警预报，严格落实各项应急处置及响应措施。

　　（二）强化安全风险辨识与动态管控

　　各参建单位应深刻吸取个别水务工地因违规上下交叉作业导致的生产安全事故教训，紧盯高边坡、深基坑、隧洞工程等危大工程和有限空间、高处、动火、起重吊装等危险作业环节，常态化开展安全风险辨识与动态管控，持续深入开展安全隐患排查整治工作，切实守住工程施工安全底线。

　　（三）做好高温天气施工安全

　　夏季高温天气增多,各参建单位应加强高温天气作业劳动保护工作。高温天气期间,施工单位应根据施工特点和具体条件,采取合理安排工作时间、轮换作业、减轻劳动强度和减少高温时段室外作业等措施，保障一线从业人员身体健康与施工安全。