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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关要求,现向社会公开我局2018年度政府信息公开工作年度报告。本报告由基本情况、主动公开情况、依申请公开情况、申请行政复议提起行政诉讼情况、收费及减免情况、存在的问题以及下一步工作计划等七部分组成,所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。
一、基本情况
2018年,我局按照市委、市政府法治政府建设工作部署和《深圳市政府信息公开规定》要求,认真组织落实2018年信息公开工作要点,进一步健全工作制度体系、细化工作任务、不断优化公开平台建设、丰富公开内容和形式,依法有序推进信息公开工作。
(一)完善相关制度,加强管理提效率
建立健全政府信息公开工作相关制度,规范工作流程,加强业务管理与培训,切实提高工作效率。一是完善信息公开相关工作制度。进一步完善局新闻发布、舆情应对等新闻宣传制度,明确责任分工,规范工作流程,确保舆情应对高效、新闻发布及时准确。结合局内设机构职能调整及最新工作要求,推动信息公开管理办法、网站管理办法等制度的修订工作。二是理顺信息公开工作流程。构建各处室各单位横向广泛参与、纵向分级负责的信息公开工作网络,确保及时、全面、准确、公开各类水务信息。三是有效管理信息公开工作人员。及时报送宣传及政务公开人员信息,组织相关人员开展专题业务培训,年度共开展政府信息公开工作培训2次,参与市机关相关培训3次,使工作人员切实提高工作认识,增强工作主动性,高效有序开展信息公开工作。
(二)细化分解任务,明确重点抓落实
积极贯彻落实国家、省、市关于信息公开工作各项规定,加强组织协调,坚持跟踪督促,扎实做好政府信息公开工作,高效完成上级部门交办的工作任务。一是明确工作要求及责任落实。结合我局工作实际,编制并发布《深圳市水务局宣传工作方案》,分解细化任务,明确信息公开的具体要求和责任部门。二是加强推进“五公开”和重点领域信息公开。大力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开;继续积极稳妥地推进财务信息公开,行政权力运行信息公开,行业公共服务信息公开和公共监管信息公开;加强了重点领域政务服务信息公开,包括全面推行河长制、治水提质、海绵城市建设、优质饮用水入户等。 三是切实抓好考核迎检及“山竹”台风、8.29-8.30特大暴雨期间的信息公开及舆情应对工作。
(三)优化平台建设,丰富内容抓质量
通过优化媒体平台建设,丰富信息公开的内容及形式,加强沟通联络,强化监督管理,为促进依法行政、打造阳光水务打下坚实基础。一是优化深圳水务门户网站、微信微博功能。结合最新要求和工作实际,动态完善政府信息公开目录,实时更新信息公开内容,新增建议提案办理栏目;移动门户基本实现与网站同步更新;微信公众号实现办事查询、政民互动等功能,内容展现形式多样化,订阅数超过2.6万;微博做到及时发声,坚守政治立场。二是畅通水务信息发布渠道,加强与水利报刊网站、市主流媒体的沟通联络。被水利部网站采用稿件9篇、省水利厅网站采用74篇;借助市主流媒体平台,围绕局重点工作、民生水务开展专题宣传,与南方日报共建南方+深圳河长频道,同时联合深圳广电集团拍摄《河长制河长治》系列电视新闻片。三是多样化信息公开形式。针对微信每日发布信息打造系列专题,用视频、漫画、图表、图解等形式全面展现相关信息;在水务网专题专栏、政策解读等方面制作河长制、水土保持等图文、视频专题,生动简洁公开水务信息。
(四)强化公众互动,突出民生抓实效
聚焦市民需求及社会关切,着眼我局工作重点,加强公众互动,推进民生水务信息公开,以信息公开推动全民参与治水。一是积极推进“一门式、一网式”政府服务模式改革。市级水务服务事项全面进驻市行政服务大厅及广东政务服务网,实现一门集中、一网通办,进一步提升了便民服务水平。二是加大政策解读力度。围绕河长制、水污染治理攻坚、海绵城市建设、三防、水资源保护等民生主题,通过参加民心桥、深圳卫视·玮玮道来等节目以及组织开展在线访谈、开设网站政策解读等专题形式,解读水务相关政策,回应社会关切的问题,增强公众对水务政策的理解。三是强化水情教育,提高市民参与积极性。充分发挥水情教育基地、水土保持科技示范园等场所的宣传教育作用,推动水务知识科普社会化、群众化和常态化。同时通过组织广大市民参加市民巡河、摄影比赛、“五四”赛艇、水文化大讲堂等特色活动,引导市民群众关注、了解深圳治水工作,参与治水实践,进一步提升公众对治水成效的获得感、满意度。
二、主动公开情况
我局主要通过局门户网站、市政府公报、新闻发布会、信息公开栏、报刊、广播、电视和微博、微信等方式全方位、立体化公开政府信息,不断拓展政府信息公开的广度和深度。
2018年,在市内主要媒体刊发水务新闻及专题宣传3206篇;推送微信177条、微博343条;深圳水务网主动公开信息5081条,其中,工作动态692条,机构职能类信息14条,政策法规27条,通知公告63条,资金信息37条,规划计划类信息2条,办事指南类信息21条,应急管理类信息28条,信用信息744 条,重大建设项目信息13条,安全生产类信息11条,建议提案办理信息1条。同时,积极回应社会公众关切,加强公众互动,全年组织在线访谈5次,局领导参加“民心桥”节目1次、深圳卫视·玮玮道来1次,办理咨询投诉825人次,为广大民众提供了便利的知情问政渠道。
三、依申请公开情况
我局积极维护并保证依申请公开渠道的畅通,2018年共收到信息公开申请14件,均在第一时间与当事人进行电话沟通联系,明确其需求,全部申请均依法按时答复。
四、申请行政复议提起行政诉讼情况
2018年,我局无政府信息公开事务方面的行政复议和行政诉讼情况发生。
五、收费及减免情况
2018年,我局政府信息公开工作中无收费或减免情况发生。
六、存在的问题
我局在建设阳光水务、服务型政府、推动全民参与治水等方面取得了一定成效,但与国家、省、市对信息公开工作的有关要求相比,仍然存在差距与不足,如:主动公开意识仍需加强,信息公开配套制度需进一步完善, 信息公开内容需更加全面,业务培训针对性不够等。对于这些问题,我局将在今后的工作中加快改进。
七、下一步工作计划
2019年,我局将根据新形势下的政府信息公开工作要求,进一步加强政府信息公开工作,力争在在规范化、制度化、常态化、全面化等方面取得新进展,以信息公开带动全民爱水护水,推动全民参与治水,切实提升水务部门便民服务质量和服务水平。
(一)进一步完善信息公开配套工作制度。完善信息公开内容审查、更新维护、考核评议、监督检查等相关制度,细化信息公开工作具体要求和工作流程,提高信息公开工作的规范化、制度化水平。
(二)进一步丰富信息公开内容。以“公开为常态、不公开为例外”为导向,在满足相关考核工作要求的基础上,全面梳理我局业务工作,进一步完善我局政府信息公开目录,统筹抓好从严管党治党和党的建设信息公开,广泛宣传依法治水管水和科技兴水举措及成效。根据年度重点工作安排,借助传统媒体和新媒体平台,全力做好水污染治理决战、全面推行河长制、海绵城市建设、重大建设项目等方面的信息公开工作。
(三)进一步丰富信息公开形式。优化深圳水务门户网站和官方微博微信等信息公开主平台。完善网站服务功能,推进网站栏目个性化设计、创新信息公开形式。充分发挥双微平台的互动功能,增强公众参与积极性。强化对网站、微信、微博的监督监测,实行定期通报制度,使信息公开工作常态化。
(四)加强信息公开相关培训工作。组织开展信息公开工作人员、新闻宣传人员、网站工作人员等的专业培训,使从业人员不断深化对信息公开工作的认识了解,提高政策把握能力、舆情研判应对能力、业务处理能力,增强工作主动性。同时,健全局系统信息员联络机制,加强部门协作与经验交流,不断提高信息公开工作水平。