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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关要求,现向社会公开我局2017年度政府信息公开工作年度报告。本报告由基本情况、主动公开情况、依申请公开情况、申请行政复议提起行政诉讼情况、收费及减免情况、存在的问题以及下一步工作计划等七部分组成,所列数据的统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。
一、基本情况
2017年,我局按照市委、市政府法治政府建设工作部署和《深圳市政府信息公开规定》要求,以突出民生为重点,认真组织落实2017年政务公开工作要点,进一步细化工作任务、健全工作制度体系,不断优化公开平台建设,丰富公开内容,依法有序推进信息公开工作开展。主要做了如下工作。
(一)分解细化任务,明确重点抓落实
积极贯彻落实国家、省、市关于信息公开工作各项规定,加强指导协调,坚持跟踪督促,扎实做好政府信息公开工作,高效完成上级部门交办的工作任务。一是明确工作要求及责任落实。对照《深圳市贯彻落实国务院和省政府2017年政务公开工作要点分工方案》有关要求,结合我局工作实际,编制并发布《深圳市水务局贯彻落实国务院和省政府2017年政务公开工作要点分工方案》《深圳水务网内容保障责任分工一览表》,分解细化任务,明确具体要求、责任部门及完成时限。二是切实抓好考核迎检相关工作。全年接收并及时办理国家、省、市政府信息与政务公开工作部门有关文件30余件,及时完成政府信息公开数据统计填报、自查自评等工作,在半年、年度考核中排名靠前。三是深入推进重点领域信息公开。高度重视重点领域信息公开,多渠道、多形式公开发布全面推行河长制、治水提质、海绵城市建设等重点工作信息,同步做好政策解读工作。年内公开有关法规文件信息425条、行政执法信息51条、政府投资重大项目信息21条、财政预决算信息18条,新开设政策解读专题4个,开展在线访谈6次、重大事项决策前公示及征求意见15次。
(二)优化平台建设,丰富内容抓管理
进一步优化信息公开平台建设,丰富公开内容及形式,加强沟通联络,强化监督管理,为促进依法行政、打造阳光水务打下坚实基础。一是优化深圳水务门户网站、微博微信功能。结合最新要求和工作实际,动态完善政府信息公开目录,门户网站新增治水提质公众监督、市场不良行为信息等栏目,移动门户基本实现与网站同步更新,网站总访问量达150万次;微信公众号实现在线预约、办事查询、政民互动等功能,订阅数超过1.5万。二是加强与水利报刊网站、市主流媒体沟通联络。畅通水务信息发布渠道,及时分析总结信息报送工作的要求与不足,有效提高信息采用率,被水利部网站采用稿件14篇、省水利厅网站采用83篇。抓好水务信息宣传工作,与市主流媒体建立沟通联络机制,围绕局重点工作、民生水务开展专题宣传,市主流媒体报道水务新闻2671篇。三是强化平台建设和信息发布监督管理。对网站、微博、微信的信息更新发布情况实行周提醒、月通报、季度全面排查整改,有效确保了网站等局内信息公开平台地高效运行。加强对信息发布的审核把关,对常规公开信息、专题宣传新闻稿等分类实行“3+1”(信息发生单位、水情教育基地、局办公室+局领导)审核机制,切实保障了公开信息质量。
(三)加强公众互动,突出民生抓实效
聚焦市民需求及社会关切,着眼我局工作重点,加强公众互动,推进民生水务信息公开,以信息公开推动全民参与治水。一是积极推进“一门式、一网式”政府服务模式改革。市级水务服务事项全面进驻市行政服务大厅及广东政务服务网,实现一门集中、一网通办,进一步提升了便民服务水平。二是加大政策解读力度。围绕河长制、黑臭水体治理、海绵城市建设、三防、水质安全等民生主题,通过参加民心桥、民生面对面等节目以及组织开展在线访谈、开设网站政策解读专题等形式,解读水务政策,回应社会关切,增强公众对水务政策的认识。三是强化水情教育,提高市民参与度。在利用网络报刊媒体宣传水务工作的基础上,充分发挥水情教育基地、水土保持科技示范园等场所的宣传教育作用,科普水务知识,宣传水务示范应用及成效。同时,通过组织广大市民参加探寻界河源头、百万市民看深圳、“水之韵”摄影大赛、诗词大赛等特色活动,引导市民群众关注、了解深圳治水工作,参与治水实践,进一步提升公众对治水成效的获得感、满意度。
(四)完善配套制度,加强培训提效率
建立健全政府信息公开工作配套制度,规范工作流程,加强业务培训,切实提高工作效率。一是完善新闻宣传等工作制度。制定局新闻发布、舆情应对等新闻宣传制度,明确责任分工,规范工作流程,确保舆情应对高效、新闻发布及时准确。结合局内设机构职能调整及最新工作要求,推动网站管理办法、信息公开管理办法等制度的修订工作。二是理顺信息公开工作流程。在政府信息公开信息报送、审核、签批、发布机制顺畅的基础上,研究开发OA自动化报批系统,简化流程,规范程序,进一步提高信息公开工作效率。三是加强信息公开工作人员业务培训。组织局系统新闻宣传员、网站管理员等信息公开工作相关人员开展专题业务培训,年度共开展政府信息公开工作培训3次,进一步提高了工作认识,增强了工作主动性,为信息公开工作高效有序开展打下坚实基础。
二、主动公开政府信息情况
2017年,我局根据工作需要,扎实做好信息发布和更新工作,进一步修改完善政府信息公开目录。在市内主要媒体刊发水务新闻及专题宣传2670余篇;推送微信130条、微博120条;深圳水务网主动公开信息4788条,其中,工作动态767条,机构职能类信息9条,政策法规77条,通知公告56条,资金信息19条,规划计划类信息7条,办事指南类信息47条,人事信息47条,应急管理类信息20条,信用信息1480条,重大建设项目信息22条,安全生产类信息10条。同时,积极回应社会关切,加强与公众互动,全年组织在线访谈6次,局领导参加“民心桥”节目1次、民生面对面2次,办理咨询投诉1381人次,为广大民众提供了便利的知情问政渠道。
三、依申请公开情况
我局积极维护并保证依申请公开渠道的畅通,2017年共收到信息公开申请14件,均在第一时间与当事人进行电话沟通联系,明确其需求,并及时予以回复,当事人均表示满意。
四、申请行政复议提起行政诉讼情况
2017年,我局无政府信息公开事务方面的行政复议和行政诉讼情况发生。
五、收费及减免情况
2017年,我局政府信息公开工作中无收费或减免情况发生。
六、存在的问题
我局在建设阳光水务、服务型政府、推动全民参与治水等方面取得了一定成效,但与国家、省、市对信息公开工作的有关要求相比,仍然存在差距与不足,如:主动公开意识仍需加强,信息公开目录、信息公开配套制度需进一步完善,业务培训针对性不够,等等。对于这些问题,我局将在今后的工作中加快改进。
七、下一步工作计划
2018年,我局将进一步加强政府信息公开工作,在主动性、全面性、针对性、时效性等方面不断探索新方法、新模式,在制度化、规范化、常态化等方面力争取得新突破,以政府信息公开带动全民爱水护水,推动全民参与治水,切实提升水务部门便民服务质量和服务水平。
(一)不断完善信息公开工作配套制度。结合国家、省、市对信息公开工作的部署要求以及我局工作实际, 推动完成信息公开工作管理办法、网站管理办法等制度修订,调整细化具体工作要求,进一步完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评议、监督检查制度体系;印发实施局新闻发布、舆情应对等新闻宣传制度,规范新闻宣传工作流程和机制,切实提高信息公开、新闻发布、舆情应对等工作效率。
(二)丰富信息公开目录及水务宣传内容。以“公开为常态、不公开为例外”为导向,在满足相关考核工作要求的基础上,全面梳理我局业务工作,进一步优化信息公开目录,广泛开展水务工作宣传,同时充分利用新媒体等平台扩大我局信息公开受众范围和水务宣传影响力,全力推动阳光水务建设,争取早日实现全民参与治水的良好愿景。
(三)提高信息公开工作业务培训质量。以“提高工作认识、提升业务水平、增强工作主动性”为目标,组织信息公开、新闻宣传、网站管理等相关人员,针对性开展有关政策宣贯、考核指标解读、业务知识学习等专业培训,使信息公开相关工作人员准确把握有关政策、深刻理解工作要求、切实增强业务能力,为信息公开工作全面、高效开展奠定人员基础,推进信息公开工作常态化。