市前海管理局水务主管部门,各区(新区)水务局、深汕特别合作区住建水务局,市水务局机关各相关处室、局属各相关单位,市水务集团,各有关单位:
春节后在建水务工程复工复产进入高峰期,疫情防控和安全防范压力交织叠加,安全生产形势复杂严峻。为切实做好在建水务工程春节后安全生产、疫情防控及文明施工等工作,有效防范和遏制各类事故发生,确保安全生产形势稳定,实现全年工作的良好开局,现就有关工作要求通知如下:
一、高度重视节后复工复产安全生产等工作
春节后各在建水务工程逐步复工复产,可能存在从业人员思想松懈、管理人员到岗不满足复工需求、员工安全培训不到位、机械设备故障等问题。各单位要提高思想认识,高度重视节后复工复产安全生产、疫情防控及文明施工等工作,切实加强领导,采取有力手段,推动各参建单位严格落实主体责任,完善安全防范措施,确保节后复工复产期间在建水务工程安全生产形势稳定。
二、落实各项复工复产安全措施
(一)召开专题会议。建设单位要组织施工、监理等单位召开一次安全生产、疫情防控及文明施工等工作专题会议,进行安全责任承诺、安全警示教育和疫情防控知识宣传,提高从业人员的安全生产和疫情防控意识,以良好精神面貌进入工作状态。
(二)制定复工复产方案。制定科学规范的复工复产方案,并严格按照方案组织复工复产,确保复工复产的每个步骤规范、严格、稳妥、有序,确保安全、平稳度过复工复产期。
(三)开展全员安全教育培训。施工单位应建立健全节后复工复产安全教育培训机制,在复工复产前,重点针对节后安全风险隐患、安全注意事项、安全防范措施、应急避险措施、疫情防控等,对全体从业人员开展教育培训,切实提高从业人员的安全责任和劳动保护意识、安全防范和应急处置能力。未按规定经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
(四)组织复工复产前隐患排查。在建水务工程复工复产前,建设单位要组织施工、监理等单位开展自查自纠,落实深基坑、高大模板、脚手架、施工起重机械、地下暗挖、施工临时用电设施等危险源的安全防护措施,落实防疫工作方案的制定、开工前人员排查、防疫消杀、防疫物资配备、核酸检测等疫情防控措施,对发现的隐患问题立行立改。
三、进一步强化疫情防控
(一)切实做好人员流动管理
1.岗前排查职工身体状况。在建水务工程复工复产前,各参建单位要提前研判掌握本单位、本项目疫情防控情况,密切跟踪职工去向,及时了解职工本人及其家属身体状况。
2.合理组织人员返岗。应制定人员流动制度,结合个人意愿,合理安排家乡未发生疫情或低风险区人员错峰返岗,并按有关规定做好各项疫情防控措施。所在地区发生疫情或被列为疫情中高风险地区的参建人员,各单位应督促其暂不离开所在地区、暂不回深,待所在地区列为疫情低风险地区后再返深。
3.加强人员行程管理。要对所有离深返岗及新进场人员建档立册,明确返深时间、返深地点、乘坐交通工具信息及是否去过中高风险地区。发现由中风险地区返深人员,应立即向所在社区报告,并严格按疫情防控要求落实核酸检测等措施,同时做好隔离观察工作。
4.强化在场人员管理。各参建单位要全面应用建筑工地实名制扫码登记系统(i深建)对进入工地人员进行实名制扫码登记,坚持做好持码入场、体温检测、每日健康监测等工作,发现工地人员有发热咳嗽等呼吸道疾病症状的,要按规定及时有效处置。
(二)强化疫情防控常态化管理
各参建单位要严格做好在建水务工程疫情防控常态化管理。一是落实建设工地封闭式管理,严禁无关人员及车辆进入;二是健全人员进出管理制度,建立包括进出时间、前往地点、事由、交通方式及接触人员等内容的管理台账;三是要储备适量的、符合国家及行业标准的口罩、一次性手套、酒精、消毒液、智能体温检测设备等防疫物资,建立物资储备台账,确保满足复工需求;四是食品食材的采购应选择正规渠道购买,建立采购物资台账,确保可追溯,就餐区域做好通风消毒,执行分散就餐和错峰就餐;五是加强公共场所卫生管理,切实做好建设工地内其它区域的保洁和消毒防疫工作;六是根据施工进度和作业实际,科学、合理组织人员进场作业,尽量减少人员接触、聚集和交叉作业,强化人员密集施工区的防疫措施。
四、加强安全文明施工标准化管理
为提升我市水务工程建设安全生产管理水平,打造与现代化国际化新型城市相匹配的水务建设工地,各单位要进一步加强在管在建水务工程安全文明施工管理,依照《关于加强建设工程安全文明施工标准化管理的若干规定》(深建规〔2018〕5号)、《深圳市水务工程安全文明施工标准化手册(试行)》(下称《标准化手册》)等标准规范对在建水务工程安全文明施工措施落实情况进行监督检查,并督促各参建单位落实主体责任。
(一)建设单位对建设工程安全文明施工标准化管理负总体责任,要督促参建单位落实安全文明施工标准化管理的相关措施和要求。
(二)施工单位对安全文明施工标准化管理负主要责任,要依据《标准化手册》和现行规范、标准,并结合项目实际,制定安全施工专项方案及文明施工专项方案,明确岗位责任,细化具体工作措施,并严格按照专项方案落实安全文明各项工作。
(三)监理单位对安全文明施工标准化管理负监理责任,对施工单位落实安全文明施工标准化管理情况进行现场监理,对施工单位未落实的安全文明施工措施的,应责令其立即整改;对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的,应及时向建设单位和建设行政主管部门报告,必要时责令其暂停施工。
附件:深圳市水务工程安全文明施工标准化手册(试行)
深圳市水务局
2021年2月23日