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本期主题

2023年政民通(第一期)
市水务局

主 题:《深圳市居民家庭户生活用水定额调整管理办法》解读

嘉 宾:市水务局一级调研员 罗宜兵

时 间:2023年5月10日15:00-16:00

访谈图片
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主持人 2023-05-10 15:05:01

  观众朋友们好,这里是2023年度深圳市政府门户网站在线访谈,我是深圳新闻网主持人蓝云,欢迎各位收看。今年的在线访谈仍然分为“政民通”和“政企通”两个系列,为民众和企业提供切实有效的服务。

  本期“政民通”在线访谈活动由深圳市水务局承办,主题是《深圳市居民家庭户生活用水定额调整管理办法》解读。

  今年3月1日,《管理办法》正式实施,这项一户多人口阶梯用水调整的政策实施会对广大民众用水带来哪些影响,能降低多少日常水费支出,政策实施以来的执行情况如何,未来又将如何进行宣贯,惠及更多的家庭呢?针对这些问题,我们今天非常荣幸邀请到市水务局一级调研员罗宜兵同志与大家现场交流。首先请罗局跟广大网友们打打招呼。

罗宜兵 2023-05-10 15:08:54

  主持人,各位网友,大家好!非常感谢深圳市政务服务数据管理局提供了这样一个直播访谈的机会,可以和广大网民朋友进行沟通交流,让大家更好地了解我市节约用水和一户多人口阶梯用水调整工作。在此对大家给予市水务局的关注和支持,表示衷心的感谢!

主持人 2023-05-10 15:10:46

  欢迎罗局,首先请您为我们介绍一下深圳的水资源利用和节水情况。

罗宜兵 2023-05-10 15:17:26

  好的,谢谢主持人,深圳陆域面积1997平方公里,境内也没有大江大河、大的水系,年均降雨量1830毫米,80%以上的降雨集中在4-9月,本地多年平均水资源总量大概是20亿立方米。2020年全市人口普查,我们的常住人口是1758.90万人,多年平均人均水资源量大概为121立方米,不足全国平均水平的1/17,全市日均用水量达到500万立方米以上,其中90%以上水源从市外东江调入。

  市委市政府一直高度重视深圳市的用水安全,为解决我市日益突出的水资源短缺问题,很早就确立了“开源节流、节约优先”的方针。

  在开源端,在国家和省的大力支持下,我们建成了东江水源工程,与东深供水工程一道,形成了较为完备的输配水网络布局。目前,省政府主持的珠三角水资源配置工程正在建设之中,预计在今年年底能建成,可以把西江水通过接近100公里的管线引入深圳,未来我市将形成“一网互联、两江并举、三纵四横”的输水网络格局,这样基本保障了全市水源供水安全。

  有了水源,我们也要考虑节约用水工作,在节约用水这块,我们把节水纳入城市发展战略,全面实施节水行动,不断创新机制,着力提高用水效率,形成了在源头、过程、结果管控的全过程节水体系;实现了产业结构的优化与调整,拓展了用水渠道,节水成效显著。2022年,全市用水总量达到21.68亿立方米,还是控制在省下达给深圳市的用水红线范围以内,万元GDP用水量去年已经降低至6.71立方米,万元工业增加值的用水量也降低到3.94立方米,可以说我们的用水效率在全国处于领先水平。全市节水载体总量累计达1489个,全市除了深汕合作区以外,其他10个区全部完成省级县域节水型社会创建。可以说,节约用水的意识已经深入广大市民的内心。

主持人 2023-05-10 15:21:35

  非常感谢罗局,开源节流两端抓我们目前都已经取得了比较好的成绩。今年《管理办法》的解读,很多网友都非常关心,在实时关注着,我们看看网友都提出了哪些疑问。

  第一位网友网名叫做“常青”提出,这项调整的政策非常有必要也很及时,能否简要介绍一下这项政策制定的背景原因?

罗宜兵 2023-05-10 15:27:00

  这位网友提了一个很好的问题,我们实施居民家庭阶梯用水制度,目的是为了进一步促使社会开展节约用水工作,抑制不合理的用水和浪费用水行为,使水资源利用更加有效。市里对居民用水以居民家庭户为单位实行定额管理制度,第一阶梯0-22(含)立方米,水价2.67元/立方米,23-30(含)立方米,水价4.01元/立方米,超过30立方米以上,水价8.01元/立方米,如果以4人口的居民家庭户为标准设置每月用水定额,居民家庭户每月用水量超出用水定额的将加征阶梯水费。而基于目前我国全面放开二孩、三孩政策的实施,且来深建设者父母随迁已成常态,我市超出4个人的居民家庭户数量显著增长。根据市里第七次人口普查数据,全市共有家庭户超过640万户,平均每个家庭户的人口为2.25人,这比2010年第六次人口普查的2.12人增加了0.13人,可以说是一个增长的趋势。由于家庭人数增加导致的加价收费增加了该部分家庭户生活用水成本。

  我们采取阶梯用水的政策是要限制不合理的用水和浪费用水的行为,所以对于人口多的家庭,我们对生活用水定额调整,这也是我们以人为本的目标来调整。水务局及时根据《深圳市计划用水办法》起草印发了《深圳市民家庭户生活用水定额调整管理办法》,自2023年3月1日起实施。起草的过程中,充分听取和吸收了广大市民、供水企业、专家等的意见,并举行了听证会,确保申请调整的科学合理,调整的申请程序简便快捷。

主持人 2023-05-10 15:30:31

  网名叫“岁月静好”的网友说:我所住的地方属于集体户,想问一下申请调整的适用范围,集体户能否申请?

罗宜兵 2023-05-10 15:34:10

  这个《管理办法》的适用范围为“与供水企业直接签订供用水合同,并且实际居住人口超过4人的居民家庭户”。同时,由于集体户也执行阶梯水价,并且客观上也存在用水定额调整需要,因此本《管理办法》规定用水集体户的定额调整可以参照这个《办法》执行。

  未实现抄表到户的用户,市、区水务主管部门将督促各供水企业加快推进符合条件的区域实现抄表到户全覆盖,以确保此项政策能惠及更多家庭。

主持人 2023-05-10 15:37:29

  第三位网名叫“笑笑”的网友问:新增人口后可以增加多少用水指标,如何计算?可以节约多少水费?

罗宜兵 2023-05-10 15:41:08

  我们在《规定》中对于符合申请条件的居民家庭户,家庭实际居住人口每增加1人,可以在各阶梯水量的基础上分别增加5立方米/月。原来4个人,现在5个人的话,就可以增加5立方米/月。以人口数为5人的家庭为例,在该户申请定额调整后,这个家庭的第一阶梯用水量从22立方米增加到27立方米,第二阶梯用水量是28-35立方米,第三阶梯用水量最高到36立方米及以上,以此类推。如果是以5口之家为例,申请定额调整之后,如果是你的用水量达到了超计划加价的限额,每月最高可以节约基础水费大概26.7元

主持人 2023-05-10 15:42:29

  太好了,已经帮大家预计估算出来了。

主持人 2023-05-10 15:43:02

  网名叫“华庭”的网友提问,申请阶梯水量调整程序是怎么样的?需要提交哪些材料?

罗宜兵 2023-05-10 15:48:11

  在制定调整《管理办法》时,我们一直坚持以人民为中心的理念,从方便用户申请的角度考虑申请,在申请材料与受理审核等环节力求做到申请材料简便、采用智能智慧手段充分、权利保护全面,整个办理的程序还是比较顺畅的。

  符合条件的市民朋友可以携带相应的居住证明材料,通过线上或前往供水服务网点进行办理。整个流程较为简单易操作,资料提交后十个工作日内即可完成办理,供水企业也会通过电话、短信、信件等其中一种方式告知用户办理结果。

  目前深圳水务集团的客户可通过“深圳水务集团”微信公众号办理。线下办理:客户可前往供水企业营业网点办理。具体可以咨询水务集团客户服务电话: 0755-82137777。

主持人 2023-05-10 15:50:20

  不仅当场解读,还给大家一个咨询电话,随时为大家保障护航。

  下一位叫“夜空中闪亮的星”的网友提问:我是在深圳租房住的,家里老人过来帮忙带小孩,能否申请?调整的有效期是多长?

罗宜兵 2023-05-10 15:53:36

  深圳的租房人群还是很普遍的,因此我们在制定《管理办法》时考虑了这类人群。这类家庭户可能存在开户人不是实际居住人,因为开户人必须是物业的业主,他可能不是实际居住人,但是我们在制定这个《管理办法》时也做了相应的规定,将开户人与实际居住人进行分开管理,开户人是系统留存的用户名或者业主,若非开户人本人办理申请的,只需提交开户人的授权委托书及受委托人的身份证件就可以办理。

  关于申请调整之后的有效期,基于我市人口具有较大流动性,我们也做了一些考虑。

主持人 2023-05-10 15:55:58

  今天的网友还是非常热情的,提出了不少问题。由于时间关系,现场的提问解答环节暂时告一段落,非常感谢各位热心网友的参与和提问,有些问题可能没有办法在现场一一回复,节目之后我们会把问题记录下来,继续解答大家的问题。欢迎大家关注深圳水务工作,可以在“深圳水务”微信公众号通过留言等的方式向我们提出问题、建议和意见,我们将会安排专人跟进并回复。

  最后也请罗局给线上的市民网友们剧透下,接下来咱们水务局如何加快这项优惠政策的宣传普及呢?

罗宜兵 2023-05-10 15:58:30

  此次《管理办法》的颁布得到广大市民朋友的关注,全市各大微信公众号纷纷进行了转载,粗略统计阅读量达到约50万人次,市、区水务部门、各供水企业也收到了许多咨询及申请。未来,我们将创新宣传方式,通过派发办理指南、制作宣传视频、进社区现场宣传及现场受理,确保这项优惠政策更好地惠及广大市民,也让大家都能知道这样一个政策。特别感谢各位网友对我市节约用水工作的关注与支持,谢谢!

主持人 2023-05-10 16:01:35

  感谢罗局今天的精彩解读,相信回应了很多网友真切的期望和希望。我们今天的“政民通”活动到这里就圆满结束了,非常感谢大家的参与,让我们一起期待下一期活动,再见。

网友留言
常青
能否简要介绍一下这项政策制定的背景原因?
罗宜兵
这位网友提了一个很好的问题,我们实施居民家庭阶梯用水制度,目的是为了进一步促使社会开展节约用水工作,抑制不合理的用水和浪费用水行为,使水资源利用更加有效。市里对居民用水以居民家庭户为单位实行定额管理制度,第一阶梯0-22(含)立方米,水价2.67元/立方米,23-30(含)立方米,水价4.01元/立方米,超过30立方米以上,水价8.01元/立方米,如果以4人口的居民家庭户为标准设置每月用水定额,居民家庭户每月用水量超出用水定额的将加征阶梯水费。而基于目前我国全面放开二孩、三孩政策的实施,且来深建设者父母随迁已成常态,我市超出4个人的居民家庭户数量显著增长。根据市里第七次人口普查数据,全市共有家庭户超过640万户,平均每个家庭户的人口为2.25人,这比2010年第六次人口普查的2.12人增加了0.13人,可以说是一个增长的趋势。由于家庭人数增加导致的加价收费增加了该部分家庭户生活用水成本。我们采取阶梯用水的政策是要限制不合理的用水和浪费用水的行为,所以对于人口多的家庭,我们对生活用水定额调整,这也是我们以人为本的目标来调整。水务局及时根据《深圳市计划用水办法》起草印发了《深圳市民家庭户生活用水定额调整管理办法》,自2023年3月1日起实施。起草的过程中,充分听取和吸收了广大市民、供水企业、专家等的意见,并举行了听证会,确保申请调整的科学合理,调整的申请程序简便快捷。
岁月静好
现在住的地方属于集体户,想问一下申请调整的适用范围,集体户能否申请?
罗宜兵
这个《管理办法》的适用范围为“与供水企业直接签订供用水合同,并且实际居住人口超过4人的居民家庭户”。同时,由于集体户也执行阶梯水价,并且客观上也存在用水定额调整需要,因此本《管理办法》规定用水集体户的定额调整可以参照这个《办法》执行。未实现抄表到户的用户,市、区水务主管部门将督促各供水企业加快推进符合条件的区域实现抄表到户全覆盖,以确保此项政策能惠及更多家庭。
笑笑
新增人口后可以增加多少用水指标,如何计算?可以节约多少水费?
罗宜兵
我们在《规定》中对于符合申请条件的居民家庭户,家庭实际居住人口每增加1人,可以在各阶梯水量的基础上分别增加5立方米/月。原来4个人,现在5个人的话,就可以增加5立方米/月。以人口数为5人的家庭为例,在该户申请定额调整后,这个家庭的第一阶梯用水量从22立方米增加到27立方米,第二阶梯用水量是28-35立方米,第三阶梯用水量最高到36立方米及以上,以此类推。如果是以5口之家为例,申请定额调整之后,如果是你的用水量达到了超计划加价的限额,每月最高可以节约基础水费大概26.7元
华庭
申请阶梯水量调整程序是怎么样的?需要提交哪些材料?
罗宜兵
在制定调整《管理办法》时,我们一直坚持以人民为中心的理念,从方便用户申请的角度考虑申请,在申请材料与受理审核等环节力求做到申请材料简便、采用智能智慧手段充分、权利保护全面,整个办理的程序还是比较顺畅的。符合条件的市民朋友可以携带相应的居住证明材料,通过线上或前往供水服务网点进行办理。整个流程较为简单易操作,资料提交后十个工作日内即可完成办理,供水企业也会通过电话、短信、信件等其中一种方式告知用户办理结果。目前深圳水务集团的客户可通过“深圳水务集团”微信公众号办理。线下办理:客户可前往供水企业营业网点办理。具体可以咨询水务集团客户服务电话: 0755-82137777。
夜空中闪亮的星
我是在深圳租房住的,家里老人过来帮忙带小孩,能否申请?调整的有效期是多长?
罗宜兵
深圳的租房人群还是很普遍的,因此我们在制定《管理办法》时考虑了这类人群。这类家庭户可能存在开户人不是实际居住人,因为开户人必须是物业的业主,他可能不是实际居住人,但是我们在制定这个《管理办法》时也做了相应的规定,将开户人与实际居住人进行分开管理,开户人是系统留存的用户名或者业主,若非开户人本人办理申请的,只需提交开户人的授权委托书及受委托人的身份证件就可以办理。关于申请调整之后的有效期,基于我市人口具有较大流动性,我们也做了一些考虑。
栀子花开
城中村的房子也能独立开户吗?
静文
小区租户是否可以申请?
亚平
一个人租城中村房子,二手房东收水费8块钱1吨,怎么办?
周周
生活用水定额调整争议的救济方式有哪些?
小小
这个《管理办法》的适用范围包括哪些?
小清新
生活用水定额调整的有效期限是多长?