高水平全面建成小康社会,更好满足人民对美好生活的向往,优美生态环境不能“缺席”。党的十九大报告指出,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式。
深圳认真落实中央、省的决策部署,全面打好治水提质攻坚战。在全市上下超常规的推进下,去年我市治水工作取得重要阶段性成效,水环境质量持续明显改善,建成区36条(45段)黑臭水体实现不黑不臭,呈现出“水清岸绿”新面貌。
2018年,是深圳治水提质任务最重的一年。根据日前召开的全市2018年打赢污染防治攻坚战动员大会精神,全市上下要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入落实习近平总书记对广东提出的“四个走在全国前列”重要要求,举全市之力,以更大决心更硬措施更实作风,坚决打好打赢污染防治攻坚战,坚定不移走高质量发展之路,加快建设国家可持续发展议程创新示范区,打造天蓝地绿水清美丽深圳。
超常规推进污染防治工作,水污染治理成绩突出
阳春时节,簕杜鹃盛开。四月的深圳湾,天蓝水美,鱼翔浅底,生机盎然,每天前来跑步、踏青和拍照的市民络绎不绝。与深圳湾相隔不远的大沙河,两岸林立的住宅楼和写字楼,衬着郁郁葱葱的绿植,如一幅渐次展开的城市画卷。现在这里经常可以见到赛艇划过。
如今,深圳河湾的治理成效,正是深圳近年来大力投入、铁腕治水,治水提质攻坚战取得阶段性成效的缩影。
2017年,深圳市治水提质工作在市委市政府的坚强领导下,严格落实中央环保督查整改要求,全面推行河长制,按照《深圳市治水提质2017年度建设计划》,深入推进各项工作,圆满完成年度各项任务,全市水环境质量明显改善。
据深圳市水务局提供的年度数据显示,去年建成区黑臭水体主体工程全部完工,初见成效,实现不黑不臭。茅洲河、深圳河水质大幅改善,茅洲河共和村、深圳河河口2个断面水质达到国家考核要求,观澜河、龙岗河、坪山河3条河流水质提升明显,接近地表水V类标准。全市治水成效得到市民广泛认可,建成区黑臭水体群众满意度均在90%以上,深圳湾成为“海上看深圳”的亮丽风景线。新建污水管网2009公里,超额完成1500公里的年初计划,是2016年的1.94倍。
2017年度468个治水提质项目全部启动,新建污水管网2009公里,超额完成1500公里的年初计划,是2016年的1.94倍;完成小区正本清源改造1464个;开展河道综合整治106条,完成整治25条;完成整治入河排水口2780个,其中建成区黑臭水体入河排水口1639个;沙井二期、松岗二期建成通水,新增处理能力35万吨/日,完成4座水质净化厂提标改造等。
进入“大会战、大建设”之年,全面打响“六大战役”
2018年,深圳治水提质进入“大会战、大建设”之年。当前,全市面临的污染防治任务仍然艰巨,容不得片刻松懈。今年,我市水务工作将扎实抓好全面推行河长制暨中央环保督察整改工作任务,破难题、补短板、强弱项,全面打响管网建设、正本清源、提标扩建拓能、三大污染源全面监管、智慧环水等“六大战役”。通过一年的奋力拼搏,实现水环境质量根本性好转。
为了达成目标,市水务局将从六个方面做好全年工作部署,包括以河长制推动河湖长效管理、加强督查督办及治水工作考核、贯彻海绵城市建设理念、抓好进度和质量控制、抓好信息化管理系统应用、加强宣传,汇聚全民治水合力。
具体将安排治水提质投资336亿,项目397个。其中,正本清源15项;管网建设99项;河道整治145项(135条);治污设施68项;防洪排涝36项;水源保护34项。
特别是,要争取深圳河、观澜河、龙岗河、坪山河达到地表水Ⅴ类;茅洲河考核断面稳定达标,水质持续改善。新建污水管网2353公里,小区正本清源改造5520个,水质净化厂新改扩建和提标拓能19座;河道综合整治135条152.63公里,完成62条黑臭水体整治,整治内涝点50个以上,进一步打牢深圳治水提质基本功。
另外,还要以河长制推动河湖长效管理。加强河湖面源污染管控和执法监管,使水环境治理工程措施与河湖养护管理有机结合,实现河流长效治理。巩固提升36条(45段)建成区黑臭水体治理成效,实现建成区黑臭水体“长制久清”等。
汇聚全民合力,建立共建共治共享社会治理模式
党的十九大提出了共建共治共享的社会治理格局,在水务治理工作中,也需要举全市之力共同努力。确保水务现代化建设扎实推进、取得实效。要动员全社会关心、参与、支持和监督治水提质工作,推动建立节水环保的生活方式和消费方式,形成全民参与的良好治水工作氛围,汇聚全民治水合力。
污染防治、环境保护、生态文明建设关乎每一个人,保护环境人人有责,大家都应该参与进来。
目前,深圳已在河长制方面开了一个好头,通过各级河长带动全民护河爱水,推动形成治水提质人人有责、人人担责、人人参与、人人共享的局面。比如,听取不同声音,汲取各方建议;支持绿源环保等民间组织招募45名环保行业专家、学者、热心人士,担任“深圳民间河长”;全国首创护河特色U站,组建“河小二”志愿者队伍,发动各类社会组织宣传治水提质工作,参与护河治水志愿服务等。
在社会公众参与治水方面,前不久刚刚上线的“河务通”APP,可以在线公开河长制信息、接受群众投诉举报,让社会公众参与治水的渠道更加便捷。
“如果说治水成效得益于全市上下的齐心协力,那么,巩固好治水成果更离不开每一位市民的参与其中。”市水务局相关负责人表示,下一步,将努力营造水务又好又快发展的良好氛围,动员全社会关心、参与、支持和监督治水提质工作,推动建立节水环保的生活方式和消费方式,形成全民参与的良好治水工作氛围。