[主持人]:各位网友,上午好。欢迎参与本期在线访谈。在2013年“3.22”世界水日·中国水周即将到来之际,我们邀请到深圳市水务局法规和科技处陈筱云调研员做客深圳水务网,就我局世界水日、中国水周活动安排 相关问题与各位网友在线交流。欢迎您,陈主任。
[主持人]:陈主任,首先请您给大家介绍下世界水日、中国水周的来历吧。
[局法规和科技处调研员陈筱云]:联合国长期以来致力于解决因水资源需求上升而引起的全球性水危机。1977年召开的联合国水事会议,向全世界发出严正警告:水不久将成为一个深刻的社会危机,继石油危机之后的下一个危机便是水。1993年1月18日,第47届联合国大会作出决议,确定每年的3月22日为“世界水日”。 世界水日的宗旨包括:应对与饮用水供应有关的问题;增进公众对保护水资源和饮用水供应的重要性的认识;通过组织世界水日活动加强各国政府、国际组织、非政府机构和私营部门的参与和合作。
1988年《中华人民共和国水法》颁布后,为克服有法不依、执法不严的现象,增强全民的水的法律意识和法制观念,自觉地运用法律手段规范各种水事活动,水利部从1989年开始,确定每年7月1日至7日为“水法宣传周”。自1993年“世界水日”诞生后,考虑到“世界水日”与“中国水周”的主旨和内容基本相同,从1994年开始,把“中国水周”的时间改为每年的3月22日至28日。
[网友提问]:今年世界水日、中国水周的宣传主题是什么?
[局法规和科技处调研员陈筱云]:联合国确定2013年世界水日的宣传主题是“水合作”,水利部确定纪念2013“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题是“节约保护水资源,大力建设生态文明”,深圳也是围绕这个主题开展纪念宣传活动。大家都知道,深圳地理条件比较特殊,境内没有大江大河大湖大库,本地水资源严重不足,现在我们七成以上的用水是从市外的东江引入的,水污染的情况也不容乐观,近年来水务局在水源建设、河流整治、排水管网清源行动、节水管理、水土保持等方面做了很多工作,但离公众的期待还有距离,“节约保护水资源、大力建设生态文明”对深圳而言,过去是,将来也继续是重大课题。所以我们围绕这个主题开展纪念宣传活动,希望能强化水务人的责任意识,传递出水务人的工作理念,带动到社会各界共同参与水务工作。
[网友提问]:我想参加你们的宣传活动,请问有什么活动可以参与?
[局法规和科技处调研员陈筱云]:感谢这位网友对水务工作的关注,我们非常欢迎各位网友的参与,我们一直以来都很注重公众参与,2011年我们在少年宫举办了水土保持文艺演出和水务政策法规宣传咨询日活动、在南山开展“清源·河谐”绘画摄影作品展,2012年在深圳图书馆举办了水务摄影图片展,在相关水库举办了开放日活动等。
今年公众参与性活动主要是3月23日即周六下午,在莲花山公园举办的世界水日、中国水周暨“未来·水·世界”汉字环保创意宣传活动启动仪式,以传统汉字水偏旁部首为基础,邀请公众参与新汉字创造活动,以有创意的公益方式激发人们关注水危机,表达对未来生存环境的。另外,之前提到的寻找身边的清源之友活动、水政执法开放日活动、“美丽河道,人人共享”公众宣传活动等,都面向公众。届时希望各位网友能积极参与,与我们分享节约保护水资源和生态文明建设方面的好的意见和建议。
[网友提问]:我是一名对水问题很关心的市民,感觉《水法》相当于水利工作的“宪法”,但是身边知道的人很少,建议水务局在世界水日期间多宣传下《水法》。
[局法规和科技处调研员陈筱云]:这位网友的比喻很贴切,《水法》是水务工作的总指南,是水务法律体系的基石,水务工作就是要贯彻落实好《水法》,目前,我市已经出台了《深圳经济特区水资源条例》、《深圳经济特区河道管理条例》、《深圳经济特区水土保持条例》、《深圳经济特区城市供水用水条例》、《深圳市节约用水条例》、《深圳市排水条例》等6部地方法规,还有一些规章和规范性文件。水务局一直都重视水法律法规的宣贯工作,每年利用世界水日中国水周和12·4法制日开展了形式多样的宣传活动。今年我们也将通过水政开放日、问卷调查、水土保持知识竞赛、发放宣传资料等方式宣传水法知识。
没有水,任何人都不可能生活、生存。从这个意义上讲,水法与我们每个人都密切相关,在这里我也呼吁更多的人积极学习水法,自觉遵守水法。这样才能实现山青水绿、旱涝无忧的美好愿景。
[主持人]:陈主任,您可不可以给我们说说世界水日中国水周的宣传活动安排?
[局法规和科技处调研员陈筱云]:今年市水务局及相关局属单位组织的活动主要有:3月23日在莲花山举办世界水日中国水周暨“未来·水·世界”汉字环保创意宣传活动启动仪式,3月25日,在水源大厦围绕世界水日中国水周主题举办专题讲座,3月23日市清源办在南山区海岸城举办“寻找身边的清源之友”活动,以及3月22日的“生态文明,从我做起”水土保持知识擂台赛、中国水周期间的“美丽河道,人人共享”公众宣传活动、“水政执法开放日活动”等。
[网友提问]:你好,我家总共六个人,但我们每个月水费都很高,别人两家人加起来八个人都没有我们高。我看到你们网上单位用户都可以申请调整用水定额,请问我们居民用户能不能申请调整?
[局法规和科技处调研员陈筱云]:你好,非常感谢你的提问。我们目前有一项非行政许可审批事项,就是单位用户用水计划审批或登记备案。暂时还未开展针对个人用户的用水定额调整。
[网友提问]:你好,我租住的房子在关外,我的房东一直是自己挖井给我们供水,并且收取我们的水费,而且水费还很贵。我想问一下他们这样是否合法?
[局法规和科技处调研员陈筱云]:你好,根据《深圳经济特区水资源管理条例》,利用取水工程取水应当申请取水许可,持有许可证。任何单位或个人不得私自挖井取水。对于你反映的情况,你可以将具体地点、违法情形向我们水政监察部门举报。我们一经查实,将依法处理。
[网友提问]:陈主任你好,我是一名人大代表。一直很关注深圳的水资源保护工作。我很想了解一下我们深圳近几年来在水务立法方面做了哪些努力,目前有哪些法规可以约束涉水违法行为?
[局法规和科技处调研员陈筱云]:你好,我们目前基本建立了较为完善的地方水务法规体系。立法工作是水务法制工作的基础。经过多年努力,我市已经基本建立了符合本地水情和管理需要的地方水务法规体系,各项水事活动基本做到了有法可依。我们先后推动出台了《深圳经济特区水资源条例》、《深圳经济特区河道管理条例》、《深圳经济特区水土保持条例》、《深圳经济特区城市供水用水条例》、《深圳经济特区饮用水源保护条例》和《深圳市节约用水条例》、《深圳市排水条例》等7部地方法规;还陆续出台了《深圳市计划用水办法》、《二次供水管理规定》、《建设项目用水节水办法》、《污水厂BOT办法》、《小型水库管理办法》、《水务专项资金管理办法》、《堤围防护费征收办法》、《污水处理费征收使用办法》、《水量平衡测试办法》、《水务前期工作办法》等19个政府规章或规范性文件;此外,还出台了一系列内部规章制度。经过多年努力,我们已经使水务局的全部业务,包括水资源管理、水库管理、河道管理、水土保持、城市供水、排水、节水、水源保护、建设项目用水管理、污水厂BOT管理、行政收费管理、水务专项资金管理、前期工作、行政许可等工作均实现有法可依,达到了建设法治政府的法定化、规范化要求。
[网友提问]:最近从网上看到很多地下水被污染的报道,很多当地群众都不敢喝地下水,都自己买山泉水来吃。想问一下,我们喝的水是哪里来的,水质安不安全呀?
[局法规和科技处调研员陈筱云]:你好,我们深圳的水是从惠州东江跨境引来,到达深圳各大水库后,经自来水厂处理后达到我们每个家庭。我们供给居民的水都是经过严格的检测,是非常安全的,大家可以放心饮用。
[网友提问]:我是一名普通市民,我觉得虽然我们一直宣传深圳是严重缺水城市,但是我们周围浪费水的情况还是很严重。我觉得你们应该管一管。
[局法规和科技处调研员陈筱云]:你好,非常感谢你对我们节水工作的关注。我们作为水行政主管部门也一直致力于深圳水资源的节约保护工作,一方面做好开源工作,一方面也做好节流工作。我们成立了深圳市节约用水办公室这样一个专门负责节水管理、宣传的机构,也出台了《深圳市节约用水条例》,已经解决了立法和机构的问题,将来我们还要加大节约用水的宣传和管理,进一步宣传节水理念,把深圳打造成了一个更加文明的节水型城市。
[主持人]:刚刚结束的两会多次提到“中国梦”,陈主任能不能结合深圳水务工作实际,给我们谈谈我们如何实现我们的“深圳水务梦”?
[局法规和科技处调研员陈筱云]:实现中国梦,是国家和民族的梦,是每一个人的梦,也是水务工作者的梦。
党的十八大报告把治水兴水放在生态文明建设的突出地位,在水空间布局,基础设施建设,水资源管理,水生态文明制度创新等方面提出更高要求,强调要给子孙、后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园,建设美丽中国。
市委、市政府要求与生态文明的推进审视经济社会发展的各项规划和项目,由一步加大节能减排、环保治污,生态建设的资源投入和工作力度,大力推进生态文明建设。
市水务局今年的工作目标是,推进水务科学发展方式迈出新步伐,完善水务基础设施实现新跨越,实行最严格水资源管理制度取得新进展,构成水务科学发展体制机制取得新实际,提高水务党建科学化水平取得新成果。
市水务局的长远目标是,以国际化先进城市为标杆,积极践行可持续发展治水思路,深入落实市委市政府关于加快我市水务改革发展的若干意见,真抓实干做好各项工作为参杂很当好创建成小康社会先锋城,建设“美丽中国”的典型城市提供有力水务保障,实现水与城市的协调发展,在充分保障安全的前提下,满足人对水不同层次的需要,即充足多源的水资源,安全高效的水系统,法治优美的水环境,先进多源的水文化。
[主持人]:时间也差不多了,再次感谢陈主任今天做客在线访谈,节目最后,请陈主任再跟我们说两句吧。
[局法规和科技处调研员陈筱云]:水是生命之源,生产之要,生态之基。水务事业与民生息息相关。2013年,深圳市水务局将积极贯彻落实党的十八大精神,加倍努力、勤奋工作,全面建设“民生水务、生态水务、现代水务”。我们希望与网友们和社会各界,共同关心、支持、参与水务事业,在日常生活中爱水、节水、惜水,保护水土资源、抵制破坏水环境行为,携水共建共享水生态文明,建设美丽中国,美丽深圳,共同努力。感谢主持人,感谢各位网友,感谢我的同事。再见!