[主持人]:各位网友,上午好,欢迎参加本期在线访谈。今天,我们非常高兴邀请到胡细银副局长来到节目现场,就节水典范城市建设与各位网友在线交流。欢迎您,胡局!
[深圳市水务局副局长 胡细银]:大家上午好!今天非常高兴能通过这个节目与大家交流,欢迎大家提出宝贵的意见和建议。
[主持人]:深圳作为降雨丰富的南方地区,为什么还要花大力气推进节水典范城市建设?
[深圳市水务局副局长 胡细银]:深圳虽然降雨丰富,但由于地形狭长、河流短小、水库蓄水能力有限,本地水资源供给严重不足,85%以上的用水需从境外调取。经统计,2019年深圳市人均水资源仅154m3,约为全国人均水平的1/13、世界平均水平的1/50,属于严重缺水城市。同时,随着城市和经济社会的快速发展,深圳的用水需求将不断上升,我们预测到2035年,全市需水量将达到30.5亿m3左右,将存在5亿m3左右的供水缺口。因此,坚持“节水优先”,积极推进节水典范城市建设,关系到深圳未来的可持续发展。
[网友提问]:2019年,《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中要求深圳率先建成节水型城市。目前,深圳是如何落实这项要求的?进展又怎样?
[深圳市水务局副局长 胡细银]:为贯彻落实中共中央国务院的战略部署,深圳市委市政府在去年11月印发的《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案(2019-2025年)》中明确提出“率先建成节水型城市,把节水纳入城市发展战略,健全城市节水管理制度和长效机制”的目标任务。
为推动任务落实,深圳市水务局牵头开展了全市典型用户用水行为调查,并在此基础上起草了《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区节水典范城市工作方案(2020-2025年)》,并广泛征求了各区、有关部门、专家学者、企业和社会公众等的意见,待通过市先行示范区领导小组审议后即可印发实施。
[网友提问]:深圳在节水工作中存在哪些不足?节水典范城市建设的目标是什么?
[深圳市水务局副局长 胡细银]:深圳作为国家节水型城市和全国节水型社会建设示范区,2019年万元GDP用水量达到7.67立方米,相当于全国水平的1/8,处于国内领先水平。但对标国际先进城市,深圳市的用水效率仍有较大提升空间,比如新加坡的万元GDP用水量仅2.65m3,东京只有2.15m3。此外,在管网漏损率、再生水利用率以及居民生活、工业、第三产业等方面的用水效率,我们与国际先进水平相比都有不小差距。
节水工作是一项系统工程,需要政府、企业、公众共同参与,我们希望通过制定全市“十四五”期间的节水典范城市建设纲领性文件,健全节水管理长效机制,汇聚全社会各方力量共同挖掘节水潜力,约束粗放型用水方式,约束不合理用水需求,在非常规水资源利用、节水型载体创建等方面形成突破,到2025年,城市用水效率跻身国际先进行列,形成人水城共融共生的绿色发展模式,与我市创建社会主义现代化强国的城市范例城市定位相匹配。
[网友提问]:下一步节水工作将有哪些具体的举措?
[深圳市水务局副局长 胡细银]:根据节水典范城市建设的工作方案,我们提出了七大节水行动。第一大行动主要是做好节水顶层设计,提出了节水法规规划体系完善、节水指标标准体系建立等任务;第二大行动主要是实施节水双控管理,提出了用水指标刚性约束、用水过程管控等任务;第三大行动主要是挖掘开源降损潜力,提出了雨水、再生水等非常规水资源利用、降低供水管网漏损等任务;第四大行动主要是开展行业深度节水,提出了居民家庭、工业、公共机构及高耗水服务业节水等任务;第五大行动主要是推动节水型载体创建,提出了区级节水型社会达标建设,以及居民小区、工业企业、重点服务业单位、公共机构、公园节水载体和节水标杆创建等任务;第六大行动主要是推动科技节水提质增效,提出了科技节水、智慧节水等任务;第七大行动主要是节水市场机制建设,提出了节水激励机制完善、水效标识管理、合同节水及节水产业培育等任务。
[网友提问]:通过上述的举措,深圳希望在哪些方面取得重点突破?
[深圳市水务局副局长 胡细银]:为了确保节水典范城市建设有的放矢,我们在前期做了大量的典型用户用水行为调查,并对全市的用水现状及节水潜力做了比较深入的分析。建设节水典范城市,深圳市未来重点要在产业结构的调整和城市公共用水效率方面进行改善。比如,通过产业结构调整,推动高耗水企业关停并转,推动淘汰高耗水工艺,实现节水技术革新,提高企业用水效率;又如大力推进机关、学校、医院等公众机构以及酒店宾馆等高耗水服务业单位创建节水载体,提升节水管理水平。此外,居民生活、工业用水等也是主要挖潜对象。
同时,再生水替代自来水潜力也非常大,目前全市已投产水质净化厂37座,处理规模624.5万m3/d,其中,60%以上出水水质达地表水准Ⅳ类,接近再生水替代自来水用于工业、市政杂用等的水质要求。但是,目前出水主要用于河道生态补水,只有少量用于市政杂用、工业用水。推动再生水用于工业、服务业、市政杂用及建筑施工用水,可大幅度提高自来水替代率。
用水行为涉及居民生活、工业、商业、服务业、农业等行业领域,关乎千家万户,需要全社会各行各业共同参与,并贯穿于经济社会发展和生态文明建设全过程。因此,节水典范城市的建设离不开每一位深圳市民。我们期望市民朋友不仅珍惜每一滴水,且能善用每一滴水,期待全社会共同努力,为共创节水典范城市出一份力。
[主持人]:今天非常感谢胡局,也感谢各位网友的热情参与。
[深圳市水务局副局长 胡细银]:非常感谢大家今天的提问和建议,再见!