深圳市水务局：“六水共治”润民生，打造现代水务治理范例

　　40多年来，深圳从南海小渔村到国际化大都市，水是这座城市赖以发展的要素之一，深圳全面推动水务高质量发展，为城市发展保驾护航。“十四五”期间，深圳水务工作着力提升治理体系和治理能力现代化水平，将围绕水安全、水资源、水环境、水生态、水文化、水经济“六水共治”，全面推进各项任务举措。

　　159个黑臭水体、1467个小微黑臭水体稳定消除黑臭；深圳荷花展拉开帷幕，全国首座在城市公园建设全地下污水厂——洪湖水质净化厂地面园林景观工程揭开神秘面纱和市民见面；……“人水和谐、水城相融”，深圳市水务局用行动“浸润”深圳这座城市。

　　保供水：加快构建安全高效供水网络格局

　　深圳境内没有大江大河，加上城市的快速发展，用水需求不断增加，全市90%用水量从东江引入。

　　为保障全市供水，深圳加快构建安全高效供水网络格局。

　　“十四五”期间，深圳将优化区域水资源配置，加快重大水源和输配水骨干工程建设。推进珠三角水资源配置工程及深圳境内配套工程、深汕特别合作区供水工程建设，努力构建“一网互联、两江并举、三纵四横”与深汕特别合作区“一引、三蓄、两厂”供水水源保障格局，实现东西江双水源供给、双水源互通，供水水厂双水源、双安全、双调蓄保障，城市供水储备能力达到90天。

　　建设节水典范城市。落实国家节水行动和最严格水资源管理制度，全面实施深圳节水典范城市工作方案，加强水资源和节水监督考核，严格取水许可和计划用水管理，持续降低供水管网漏损率，强化科技节水支撑。进一步加大节水宣传和节水奖励力度。推进非常规水源开发利用，将再生水、雨水、海水等非常规水源纳入水资源统一规划与配置；完善再生水利用水价、运营机制和激励政策等体制机制，加强再生水利用风险研究及防控；推进水质净化厂尾水用于河道生态补水；结合全市重点片区开发建设，推动1亿立方米以上的非常规水源利用设施建设，替代自来水用于工业冷却和城市绿化、道路清扫等市政杂用。城市再生水利用率达80%以上。

　　护绿水：全域消除黑臭水体 持续推进水环境治理“全面达优”

　　从“掩鼻而过、闭窗而眠、背水而居”到“亲水乐水、开窗赏景、向水而生”。“十三五”期间，深圳超常规推进水污染治理攻坚战，推动水环境质量实现整体性、根本性、历史性好转。全市159个黑臭水体、1467个小微黑臭水体稳定消除黑臭，茅洲河、深圳河水质达到有监测数据以来的历史最好水平，交出了水污染治理的深圳答卷。2019年，深圳在全国率先实现全市域消除黑臭水体，入选国家黑臭水体治理示范城市，并被国务院大督查予以通报激励。2020年，深圳荣膺“第四批国家生态文明建设示范市”。

　　深圳科学绘制水污染治理一张蓝图，超常规补齐水环境基础设施短板，为实现水环境质量根本性好转打下坚实基础。“十三五”期间，全市新建管网6460公里，修复老旧管网2280公里，完成小区、城中村正本清源改造14993个，新增污水处理能力280万吨/日，提标改造524.5万吨/日……

　　碧道建设将治水和城市开发、经济产业结构调整、人文景观塑造等结合，统筹水中、岸上、城里，坚持“治水治产治城”三维共治和“生产生活生态”三生共融。随着碧道建设工作的不断推进，截至2022年5月底，全市已累计建成碧道397.74公里，预计年底累计建成碧道600公里，茅洲河碧道、大沙河碧道、盐田海滨碧道、人才公园内湖碧道等已成为水产城共融的优秀案例，大大提升了周边滨水空间品质，成为了广大市民休闲游乐的好去处，碧道建设的综合效益日益凸显。茅洲河入选“2021年全国美丽河湖”提名案例，茅洲河、大沙河入选“2021年广东省十大美丽河湖”和“广东省第二届国土空间生态修复十大范例”。此外，2020年，深圳荣膺“第四批国家生态文明建设示范市”。2021年，深圳河湖管理保护成效明显，获国务院督查激励。

　　“十四五”期间，深圳将围绕人与自然和谐共生主线，深入打好污染防治攻坚战，扎实开展全周期全要素治理工作，不断完善污水收集系统，提升生活污水处理效能，提高雨季河流水质保障能力，以深圳河创优行动为示范，推进水环境治理向“全面达优”迈进。

　　保畅通：汛期提前部署，护城市安澜

　　为从容面对今年汛情，深圳市水务局提前部署，针对全市水库山塘、河道岸坡、海堤、泵站水闸、排水管渠、积水内涝点、涉水工程项目、山洪灾害防治、建设项目水保措施、重要防护对象等十个方面排查，并召开专题会议，围绕排查出的薄弱环节，逐个开展专项督导。

　　今年4月23日入汛以来，深圳市气象局共发布54次黄色及以上暴雨预警信号，其中红色3次。进入6月以来深圳市遭遇连续龙舟水，全市平均雨量达287.3毫米，比去年同期增多157%。为有效应对此次龙舟水，全市水务系统共出动20000余人开展巡查值守工作，对各水务工程设施、易涝点、涉水建设工地、山洪灾害风险点、地面坍塌和地质灾害隐患点等高危险区域抢抓降雨间歇期，在确保一线人员自身安全的情况下加密巡查频次，市区两级水务抢险队伍人员物资备勤，处于待命状态。

　　强降雨期间，全市低洼易涝点安排专人值守，预置临时抽排设备，出现积水内涝第一时间组织开展积水抽排、配合交警开展交通疏导等工作，避免出现人员车辆涉水险情；水务部门加强加密全市河道险工险段巡查检查，强河道水位监测预警，确保安全；重点做好小型水库、山塘防汛准备，各水库管理单位按照“一库一策”落实各项度汛措施。

　　在提升城市排水系统同时，深圳不断推进海绵城市建设。截至去年年底，全市建成区37%的面积达到海绵城市建设目标要求。海绵城市建设贯穿城市规划、建设、管理各个环节，涉及道路、建筑、园林、环保、水务、市政等多部门。深圳以试点为先导，通过系统谋划、顶层设计，推动海绵城市建设的“常态化、法制化、标准化、社会化”，在全域同步推进海绵城市建设，实现治水与治城融合。

　　深圳建立“部门行业管理、政府属地落实”的工作机制，通过立法，加强海绵城市建设长效法制化保障，研究制定市级海绵城市技术指导文件，完善标准技术体系，为海绵城市建设提供精细化支撑。同时，深圳以光明区凤凰城国家试点为契机，将试点区域建设项目“+海绵”理念、城中村海绵城市改造等经验成功向全市推广，带动全市域海绵城市建设工作。

　　接下来，深圳还将推进《深圳市海绵城市建设管理规定》的出台，着力打造一批群众喜闻乐见的优质海绵城市典范项目，提升人民群众的获得感和幸福感。